發布日期：2013年03月07日 來源：聯誼報 作者：陳江英 時間：2013年3月7日 版面：第1版 字號：[
大][
中][
小]
本網訊 3月6日下午，全國政協委員、省政協主席喬傳秀在小組討論《政府工作報告》時指出，溫家寶總理所作的報告，全面客觀地總結了過去五年的工作，中肯坦率地分析了面臨的矛盾和存在的問題，科學明確地提出了今年的目標任務和工作舉措，必將對全面建成小康社會發揮重要的指導作用。
喬傳秀說，溫總理在報告中提出要進一步完善社會保障制度，這對于提高人民群眾的生活水平，特別是保障低收入群眾的生活十分重要。要認真貫徹落實習近平總書記所強調的人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻把群眾安危冷暖放在心上，高度重視扶貧開發工作等指示精神，進一步推進社會保障制度建設完善。當前要在完善低保制度、解決“收入型貧困”家庭基本生活保障問題基礎上，更加重視解決“支出型貧困”問題。
喬傳秀指出，因家庭遇突發事件變故、成員患重大疾病或子女就學等，造成家庭剛性支出遠遠超出家庭承受能力，實際生活水平低于最低生活保障標準，短期內以自身能力無法改變貧困狀況的困難家庭問題，應該受到高度關注。目前對“支出型貧困”家庭的幫扶主要通過一般生活救助、社會捐贈、節日慰問等臨時性、應急性方式進行，不能從根本上解決問題，亟需建立制度性保障。要盡快將“支出型貧困”納入社會救助體系，研究制定“支出型貧困”社會救助具體政策和辦法，尤其是加快建立健全城鄉居民重特大疾病醫療救助制度，切實解決“支出型貧困”家庭因病致貧、因病返貧問題。要合理界定“支出型貧困”救助對象，對維持家庭剛性支出確定相應標準，用家庭收入減去剛性支出的結果作為衡量家庭困難程度的依據，建立健全核查機制和認定程序。
喬傳秀建議，要明確“支出型貧困”救助項目待遇，對實際可支配收入達不到低保線的部分發放統一的生活補助，并視情將其納入城鄉困難群眾醫療救助、臨時救助及助學范圍。要完善黨政主導、社會參與的工作格局，通過建立企業幫扶貧困村、貧困戶，發展慈善事業、開展志愿服務、愛心行動等多種方式，整合社會各方面救助資源，形成政府部門、慈善機構、社會組織、金融保險等共同參與的共救機制。
用戶登錄