加快推進低收入群體增收致富，重點在農村，但在城鎮，也有相對貧困戶。即使在杭州、寧波、溫州等這些經濟發達的繁華城市中，也有低收入家庭。而他們的貧困，容易被人所忽視。
住在杭州拱北小區的余根夫婦雙雙下崗后，為增加家庭收入到余杭區農村承包山林養雞創業，后因銷售渠道不暢等因素，創業沒有成功，還欠了一筆債，生活更加困難。
世事無常，人免不了旦夕禍福，即使是城市的精英人群家庭，也會因大病、長病等原因陷入困境。杭州一位大學教師患病10多年，今年動大手術沒有成功后去世。長年患病造成的低收入、不菲的自理部分醫藥費、沒有退休金又需要贍養的老母親、尚在讀書的女兒，使得這個家庭陷入困境。
“要高度關注城鎮低收入家庭增收致富問題！”省政協委員、杭州市民政局局長邵勝大聲疾呼。他說，城鎮居民主要通過就業來增收，不像農民那樣擁有可以賴以生存、創業的土地和山林等生產資料，一旦下崗，日子尤為艱辛。
我省處于經濟社會快速發展時期，人民生活水平普遍提高，政府財力不斷增強，城鎮居民吃不飽、穿不暖的絕對貧困現象已經基本消除。記者了解到，從2008年到2011年，我省人均收入低于城鎮人均可支配收入40%的城鎮家庭人口比重分別為10.3%、10.1%、10.1%、9.8%，城鎮低收入家庭的增收致富任務不輕。
我省城鎮低收入家庭不少，但政策意義上的“城鎮低收入家庭”概念還不明確。有的地方將低收入家庭直接等同于低保戶，有的包含了低保線以上、低保標準1.2倍和1.5倍以內的“邊緣戶”；統計部門則把“城市住戶調查”中人均可支配收入排名最后20%的家庭列為低收入家庭；廉租房保障政策中，有的地方以當地城鎮人均可支配收入的60%甚至80%為標準確定低收入家庭。
“不同標準導致政策意義上的城鎮低收入人群統計數據缺失，不利于幫扶工作的開展。”邵勝建議，省里盡快制定標準，確定城鎮低收入家庭的范圍。增收致富涉及很多政府部門，農村低收入家庭增收致富工作已經明確由農辦牽頭，要盡快明確城鎮低收入家庭增收致富工作的牽頭部門，規定各部門的職責，制定幫扶政策，各司其職，抓好落實。
就業是城鎮低收入家庭增收致富的基本途徑。省政協委員、三替集團公司董事長陶曉鶯建議，要以信息技術為支撐，建立、完善全省性的勞動力供需信息平臺，加大對新成長勞動力、失業人員的職業技能培訓力度，完成培訓補貼體系，推廣政府購買職業培訓服務等做法，提升城鎮低收入家庭成員的就業素質，推動城鎮低收入家庭成員的就業。
物質上的貧困固然擾人，精神上的貧脊同樣揪心。城鎮低收入家庭成員因下崗失業、經濟貧困，社會地位弱化，精神文化生活貧乏，尤其是下崗工人，物質生活、社會地位和過去相比反差大，容易造成心態失衡，不利于社會和諧。“幫扶低收入群眾，既要關注他們物質方面的問題，也要使他們精神富有。”省政協委員、浙江冶金集團團委書記呂敏建議，發動團員青年、志愿者的力量，經常走訪城鎮低收入家庭，多做好事、多作溝通、多給關愛，讓他們感受到社會的溫暖，幫助他們樹立戰勝困難的信心，保持創造美好生活的動力。
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