省政協(xié)十屆五次會議舉行大會發(fā)言和即席發(fā)言 喬傳秀出席
掌聲，響起在每一個精彩發(fā)言。
身影，閃現(xiàn)在每一幕履職瞬間。
1月12日下午和13日上午，省政協(xié)十屆五次會議分別舉行大會，聽取29名委員的發(fā)言和即席發(fā)言。省政協(xié)主席喬傳秀，副主席斯鑫良、盛昌黎、徐冠巨、王永昌、陳艷華、黃旭明、徐輝、姚克、馮明光、湯黎路出席會議。
省委常委、組織部長蔡奇，副省長龔正到會聽取發(fā)言。老同志孫家賢、陳法文、楊士林、薛艷莊、汪希萱、程煒、王務(wù)迪、龍安定、李青、王培民參加會議。省直有關(guān)部門負責(zé)人聽取發(fā)言。
把準經(jīng)濟發(fā)展新脈搏，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)型升級是委員們關(guān)注的焦點。作為民營經(jīng)濟大省，浙商作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，是推動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的一支重要力量。徐冠巨委員在代表省工商聯(lián)發(fā)言時提出，要以貫徹《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進浙江發(fā)展的若干意見》為契機，以發(fā)展總部經(jīng)濟與建設(shè)創(chuàng)新平臺為抓手，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，以強化商會作用為紐帶，推動浙商開展新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。謝雙成委員則把焦點放在了實體經(jīng)濟上，他在代表民進省委會發(fā)言時呼吁，要從政府、企業(yè)和社會的系統(tǒng)角度進行籌謀，進一步營造發(fā)展以工業(yè)為核心的實體經(jīng)濟的政策環(huán)境、運行機制和社會氛圍。竇曉軍委員在代表省政協(xié)經(jīng)濟委員會發(fā)言時也認為，要把服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為部門服務(wù)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大局的重要工作，為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造更好的政策環(huán)境。
推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是我省加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。梁細弟委員在代表致公黨省委會發(fā)言時提出，要實行海島功能區(qū)劃制度，推行區(qū)別化管理，建立海島保護開發(fā)以及建設(shè)運行的動態(tài)監(jiān)管機制，實現(xiàn)海島資源的可持續(xù)利用。陳煥昌委員代表省政協(xié)無黨派人士界別發(fā)言時建議，要搶抓海洋經(jīng)濟發(fā)展機遇，推進風(fēng)能資源有序開發(fā)。鄭勇軍委員則呼吁盡快出臺舟山群島新區(qū)大宗商品自由貿(mào)易區(qū)配套政策。許建平委員在即席發(fā)言中呼吁舟山群島新區(qū)建設(shè)須以水為先。
經(jīng)濟的新發(fā)展離不開金融的支持和體制機制的創(chuàng)新。錢水土委員在代表民建省委會發(fā)言時提出，進一步加快推進利率市場化改革進程，縮小銀行利率與民間利率的差距，支持民間金融規(guī)范化陽光化，引導(dǎo)與規(guī)范我省民間金融發(fā)展。徐新橋委員在即席發(fā)言中呼吁要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)，解決中小企業(yè)融資難題。隗斌賢委員則呼吁探索構(gòu)建我省節(jié)能權(quán)交易體制，以破解我省面臨的能源與環(huán)境約束。
緊扣民生新熱點，促進社會和諧
食品安全、住房保障……民生問題一直是委員們關(guān)注的熱點問題。姚克委員在代表農(nóng)工黨省委會發(fā)言時提出，加快協(xié)調(diào)實現(xiàn)省級層面食品安全檢測計劃、檢測經(jīng)費、檢測信息的“三統(tǒng)一”，鼓勵外資、民間資本投資第三方公正檢測，實行政府與非官方檢測兩條腿走路。顧耕華委員同樣關(guān)注食品安全，他呼吁要進一步加強食品添加劑的監(jiān)管力度。在即席發(fā)言中第一個搶到話筒的馬梅芝委員建議完善糧食貸款擔(dān)保金制度，解決種糧農(nóng)民貸款抵押難題，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展。何小玲委員則將目光瞄準外來務(wù)工人員的住房問題上，她建議統(tǒng)一規(guī)劃建造外來務(wù)工人員專用廉租房，鼓勵企業(yè)建造外來務(wù)工人員集體公寓，利用城鄉(xiāng)結(jié)合部集體土地興建外來務(wù)工人員公寓，大力推進住房公積金擴面工作，出臺優(yōu)秀外來務(wù)工人員住房獎勵政策。
加強社會管理創(chuàng)新，有利于社會和諧穩(wěn)定。張正煜委員大聲呼吁要“以縣為主、縣市聯(lián)動”，在全省范圍內(nèi)建立“網(wǎng)絡(luò)問政”系統(tǒng)，并將群眾答復(fù)滿意度和機關(guān)考核績效掛鉤，有效地收集社情民意，最大限度地化解矛盾。李錦平委員在代表省總工會發(fā)言時認為，要健全勞務(wù)派遣立法，加強行政監(jiān)管，完善勞動用工制度，充分發(fā)揮各級工會組織的作用，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。高杰委員在代表民盟省委會發(fā)言時建議，要改革社區(qū)管理體制，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，促進我省和諧社會建設(shè)。姒健敏委員則呼吁實施“全民健康教育行動”，進一步提高全省人民的健康素養(yǎng)和自我保健、合理就醫(yī)的能力，打造“健康浙江”。
圍繞文化建設(shè)新要求，打造“文化強省”
省委十二屆十次全會從時代要求與戰(zhàn)略全局出發(fā)，以高度的文化自覺和文化自信，提出了建設(shè)“文化強省”的奮斗目標。“以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制”王云路委員呼吁，要拓寬渠道，收集民意，形成文化需求表達、反饋機制，達到良好的雙向溝通互動，做到文化服務(wù)有的放矢。同時要優(yōu)化政策，整合資源，引導(dǎo)企業(yè)、非營利性組織等社會力量參與文化投入，彌補政府財力不足的缺陷，形成多元化文化投入機制。要提高公共文化服務(wù)支出比重，重點關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的文化需要，保障基層群眾享受基本的公共文化權(quán)利。
網(wǎng)絡(luò)改變著人們的生活方式，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景為人們所看好。陳亞崗委員建議，啟動、整合、包裝區(qū)域文化資源，形成具有浙江地域特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，并向全國推廣，使本土文化成為大眾文化，從而進入大眾文化消費產(chǎn)業(yè)鏈。培養(yǎng)引進復(fù)合型、應(yīng)用型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善立法政策，建立有效的市場運行機制，扶持和保護網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。徐海榮委員在即席發(fā)言中則呼吁大力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我省由文化大省向“文化強省”邁進。
力推農(nóng)業(yè)農(nóng)村新機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
“三農(nóng)”問題時刻牽掛著委員的心。徐旭委員在代表省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委發(fā)言時建議，要建立健全一以貫之的組織保障機制、穩(wěn)定持續(xù)的多元投入機制、行之有效的共建共享機制、靈活多樣的經(jīng)營建設(shè)機制、長久實效的維護管理機制，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
如何實現(xiàn)農(nóng)民增收，享受基本公共服務(wù)？馮明光委員在代表民革省委會發(fā)言時提出，要努力破解規(guī)劃滯后、要素缺乏、政策制約、輻射不夠等難題，大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動，通過科學(xué)制定規(guī)劃，明確發(fā)展戰(zhàn)略，強化公共服務(wù)，統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。朱紅霞委員則呼吁要通過突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確功能定位，整合各方資源，強化基礎(chǔ)建設(shè)，簡化審批程序，積極推進“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，鼓勵龍頭企業(yè)通過建立原料基地、保護價收購、利潤返還等形式，與農(nóng)戶建立更加緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機制等來完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全面推進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
會上，吳晶、葉烈窯、陳清玲、俞立、包陪慶等委員還分別就發(fā)揮僑務(wù)資源大省優(yōu)勢、加強兩岸經(jīng)濟文化交流、加快浙南地區(qū)積極參與大“海西”發(fā)展、加強耕地保護、建立浙商捐贈文化等方面發(fā)表了意見建議。
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