發布日期：2012年01月10日 來源：聯誼報 作者：袁亞平 時間： 版面： 字號：[
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序言
如今的現代城市，帶給我們喜悅，也帶給我們煩惱。
行車難，停車難，這是城市人每天都要遇到的難題之一。
化解難題，有何妙招？
新的智慧之光，將悄然改變我們的生活。
寧波。天一廣場。
一位市民駕車去附近的銀行辦事，隨意將車停到了銀行門前的人行道上。
正在營業大廳取號排隊時，他的手機上收到一條由81890城管中心發來的短信：“先生，您的車輛違章停在人行道上，請盡快駛離。”
可他不知道哪里有空車位，就向智慧城管發短信求助。很快得到回復：“天一廣場的地下車庫，還有40個空車位，車庫入口，就在前方路口右拐約100米處。”他按照短信提示，順利找到了車位。
如果車里裝上CARPAD（3G車載終端），那么，駕駛員就可以在CARPAD或智能手機上直接了解哪條路不太擁堵，哪個停車場有空位的信息。
智慧交通、智慧電網、智慧城管、智慧醫療等智慧技術的廣泛應用，將帶來政府更高效的服務，城市更高效的運行，居民更便利的生活。
（一）
2008年，國際金融危機爆發。上到國家首腦，下至企業經營者，都苦苦思考這場國際金融風暴的成因，紛紛提出走出危機的對策。
在社會進程遇到迷惘時，人類總會有靈性之光，透過重重迷霧，照亮前行的方向。歷史表明，科學技術是推動經濟社會發展的第一動力，是化解危機的根本途徑。
以蒸汽機發明與使用為標志的第一次技術革命，帶給了人類工業文明；以電氣革命為標志的第二次技術革命，帶領人類步入了電氣化時代；以電子計算機、互聯網、原子能、空間技術為主要標志的第三次技術革命，向人類展現了網絡文明、知識文明的魅力。
面對新的危機，世界主要國家共同聚焦以物聯網、3G（第三代移動通信）、云計算、RS（遙感技術）等為代表的新一代信息技術，并將其作為引領世界經濟綠色復蘇的戰略引擎。
2009年1月28日，美國總統奧巴馬與工商業領袖舉行了一次圓桌會議，IBM首席執行官彭明盛提出了“智慧地球”這一概念。
同年的8月7日，溫家寶總理在江蘇無錫視察時指出，“要在激烈的國際競爭中，迅速建立中國的傳感信息中心或‘感知中國’中心”。
“智慧地球”和“感知中國”的核心，都是要利用以物聯網、3G（第三代移動通信）、云計算、RS（遙感技術）等為代表的新一代信息技術，對地球和社會的各類信息實現更透徹的感知、更廣泛的互聯和更智能的處理，進而構建更加智慧的社會運行和管理模式。
物聯網也被稱為智能網、智慧網，它是繼個人計算機、互聯網、無線通信技術之后，信息技術的第四次變革。物聯網指的是將各種信息傳感設備，如射頻識別裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等種種裝置，嵌入物體，并和互聯網相連接，從而形成一個龐大的網絡系統，通過廣泛的數據采集、聯網、預測性分析和優化選擇，最終實現智能化的識別、定位、整合、監控、處理和管理，從而更智慧地構建、集成、操作和管理我們的現實世界。
物聯網在經濟領域、社會管理、交通物流、生態監視、家居生活等各個領域，具有極大的應用前景。
隨著信息技術尤其是物聯網的發展和普及，涉及人們生產生活方方面面的各行各業，都將大大提升相互聯通、相互協同和智能處理信息的特性，從而提高經濟效益，節約成本，同時還將衍生出大量新的市場需求，可以為經濟發展、社會進步提供強大的動力。
走信息化與工業化、城市化、市場化、國際化相融合的發展之路，是我們的不二選擇！
（二）
大力發展物聯網，加快智慧網絡建設，將極大增強大國博弈的話語權，也將成為全球經濟增長與社會發展的戰略支撐點。
2009年9月，美國迪比克市與IBM共同宣布，要建設美國第一個“智慧城市”。2010年3月，美國聯邦通信委員會正式對外公布了未來10年美國的高速寬帶發展計劃，將目前的寬帶網速度提高25倍，讓1億戶美國家庭互聯網傳輸的平均速度從現在的每秒4兆提高到每秒100兆。
歐盟。2010年3月，歐盟公布了“歐洲2020：歐洲智慧的、可持續的、融合的增長戰略”。該戰略揭示了代表21世紀歐洲經濟發展的三大愿景：一是智慧的增長，二是可持續的增長，三是融合的增長。在智慧的增長中，提出未來若干年要把25至30個城市發展成智慧城市。
英國。2009年6月，英國政府推出“數字英國”計劃，提出了“實現數字網絡現代化”、“打造良好的數字文化創意產業環境”、“鼓勵從英國民眾角度提供數字內容”、“確保所有人公平接入”以及“完善政府電子政務建設”五項目標。
日本。2009年7月，日本政府IT戰略本部制定了《i-Japan戰略2015》，其要點是大力發展電子政府和電子地方自治體，推動醫療、健康和教育的電子化。
韓國。2009年7月，韓國政府發布了“綠色增長國家戰略及5年計劃”。同年9月，又發布“IT韓國未來戰略”，把信息整合、軟件、基礎信息設備、廣播通信、互聯網五個領域，確定為信息核心戰略領域。
我們還看到，德國提出了“歐洲寬帶戰略”，新西蘭提出了“新西蘭數字戰略2.0”，新加坡提出了“智慧國2015”計劃……如此等等，都讓人們越來越真切地感受到，“智慧風暴”正向我們撲面而來。
（三）
在這一場智慧領域的賽跑中，中國不居人后。
北京。制定了《智能北京行動綱要》。《綱要》提出到2012年底，北京將實現互聯網家庭入戶頻寬超20兆；2015年，無線寬帶將覆蓋北京城鄉，并將建成覆蓋全市的統一物聯基礎網絡。
上海。2011年9月，上海市政府公布了《推進智慧城市建設2011—2013年行動計劃》，明確提出，到2013年底基本形成“基礎設施能級躍升、示范帶動效應突出、重點應用效能明顯、關鍵技術取得突破、相關產業國際可比、信息安全總體可控”的格局。
無錫。把“感知城市無錫”上升為“十二五”規劃建設中事關未來發展的創新戰略和重大舉措。
武漢、天津、重慶、廣州、深圳、南京、合肥、成都、昆明、沈陽等20多個城市，也都提出了建設“智慧城市”的規劃和設想。
（四）
中共浙江省委和省人民政府對“智慧浙江”建設高度重視。
省委書記、省人大常委會主任趙洪祝，在2010年12月召開的省政協十屆十六次常委會議上指出：要發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，就“智慧浙江”等課題開展重點調研，為省委、省政府提供決策參考。
省委副書記、代省長夏寶龍指出：推進“智慧浙江”的建設是浙江現代化建設的重要內容，是現代化城市建設的發展趨勢，對于我省經濟和社會的發展有很重要的現實意義，是決勝未來的重大戰略舉措。
2010年11月，浙江省人民政府印發了《浙江省物聯網產業發展規劃》。
2011年，加快建設“智慧浙江”成為省政協參政議政的重點調研課題。
浙江省政協主席喬傳秀專程到溫州有關信息產業企業、科技創新園區、政府智能化管理系統和平臺考察調研。提出“要以時代觀念、戰略視野，深刻認識建設‘智慧浙江’的重大現實意義和深遠戰略意義。要以辯證觀點、理性思維，認真分析建設‘智慧浙江’的現實基礎和面臨問題。要以務實態度、創新精神，積極探索建設‘智慧浙江’的有效途徑”。
毛光烈副省長專門為“智慧浙江”課題組作開題輔導報告。
王永昌、徐輝、姚克副主席帶領課題組分赴省內省外、部門企業、高等院校、科研院所，開展為期一年左右的廣泛調研，形成了《建設智慧浙江：決勝未來的重大戰略舉措》的調研報告。
（五）
“智慧浙江”是“智慧地球”、“感知中國”的浙江實踐。建設“智慧浙江”是決勝浙江未來發展的重大戰略舉措。
建設“智慧浙江”，就是通過現代信息技術、網絡技術將浙江的經濟系統、社會系統與物理系統更緊密地連接融合起來，構筑一個感知化、物聯化、智能化的浙江，實現人與人、人與物、物與物之間更廣泛、更透徹的互通互聯，進而達到更高質、更高效、更科學、更方便的動態管理經濟社會各種活動，使全省以一種更加智慧和系統的方式運行，以智慧化來推動經濟社會全面協調可持續發展。
杭州率先成為“無線城市”。
從2011年11月18日起，在吳山廣場、武林廣場、市民中心、博物館、車站等，只要你拿著具有WiFi功能的電子產品，就能免費上網沖浪。
目前，杭州“無線城市”已建成3500多個基站，范圍包括了杭州六大主城區，無線基站覆蓋風景區、商圈、主干道、茶樓、酒店等公共區域，覆蓋面積達155平方公里。只要在這些區域，免費的無線網絡可以讓您隨時隨地輕松發微博、看視頻、聽音樂，甚至在電線桿下，你也能和好友來上一局“三國殺”。
寧波。“2011中國智慧城市技術與應用產品博覽會”，2011年9月2日在寧波開幕。“智博會”吸引了310家企業參展，其中，國內外知名IT廠商占到七成，世界500強企業就有12家。
應用體系是寧波智慧城市建設的重頭戲，包括智慧物流、智慧制造、智慧貿易、智慧能源應用、智慧公共服務、智慧社會管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務和智慧文化服務十大方面，在寧波的智慧城市建設進程中，都將得到全面的推進。
2011年10月，省政府和國家工業和信息化部、國家標準化管理委員會簽署了《共同推進浙江省信息化與工業化深度融合和智慧城市建設試點戰略合作框架協議》。
嘉興、臺州等市已正式向省政府遞交了建設智慧城市試點的報告，溫州、湖州、紹興、金華、衢州、舟山、麗水等市也在積極嘗試和探索智慧城市建設的途徑。
（六）
我省在運用信息技術建設智慧城市方面已經取得了初步成效。
浙江移動、浙江聯通、浙江電信正積極致力于推進“智慧城市”、“無線城市”和“智能家庭”的發展。
在智能家庭中，通過一個遙控器，就可以全方位掌控管理家中的燈光、影音、家電、門禁等設施；甚至可以將家人的各類健康指標體征信息，比如血壓、脈搏、心率等各類數據實時上傳，通過后臺系統數據庫為健康實時進行分析；社區醫生也可以通過視頻方式，在電視機上提供一對一的遠程醫療服務。
“農民信箱”已有實名注冊用戶236萬戶，開發鏈接上了網上供求專場、農博會等。
“云計算”是新一代信息網絡技術的重要標志。所謂云計算是一種基于互聯網的計算方式，通過這種方式，將大量用網絡連接的計算資源統一管理和調度，構成一個計算資源池向用戶按需服務。
阿里巴巴的馬云在最近的內部郵件里說，阿里云計算公司的核心業務為云OS（手機智能操作系統）和移動互聯網的持續創新，及云計算的快速發展和全面商業化。
“浙江華數”擔負著全省廣電網絡數字化、信息化、規模化和產業化創新發展重任，它們正在實踐“跨代網、云服務”發展戰略，包括構建1200G省級骨干網和有線無線高速接入網，提供基于“媒體云、通信云、寬帶云、服務云”的服務體系。
（七）
當今世界，人類正加快步入知識文明、生態文明時代，而信息網絡技術是知識文明、生態文明的核心。積極推進“智慧浙江”建設，是我們順應當今世界發展趨勢、加快轉變發展方式、創新社會管理、改善城鄉居民生活條件、應對新一輪競爭、營造智慧化發展新優勢的需要，無疑具有重大的戰略意義。
智慧城市是建設“智慧浙江”的集中體現。通過對人們所生活的城市環境進行更透徹的感知，對城市運行進行更合理的調控，使城市的各個系統更加協調有效，使人們的生活更加便捷健康。
當前，“智慧省”、智慧城市建設的重點是：
發展智慧制造。通過新一代信息技術在產品研發、設計、生產、裝備改造、能耗和排放監控、質量管理、流通和品牌建設等各個環節廣泛運用，就可以極大地提高制造業集約化水平，推動傳統產品升級換代，推進資源的節約利用，促進制造業創新發展、綠色發展、智能發展和安全發展。
發展智慧物流。如果我們構建起一個自動化、可視化、可控化、智能化的社會物流配送體系，就可以極大地減少物流成本，提高物流效率。據專家預測，浙江建成交通物流公共信息共享平臺后，全省每年就此可以減少物流費用21億元。
發展智慧商務。打造一個基于云計算的公共信息服務平臺，就可以推進商務資源的整合集聚，加快電子商務與制造業、物流快遞業融合，促進商源、物流整合發展，使我省中小企業上網比重、行業網站數量、B2B和C2C綜合交易平臺交易額，以及電子商務發展，繼續保持全國領先。
發展智慧電網。通過推進安裝遠程通信設備、傳感器和計算機裝置改進電網工程，就可以實現發電、輸電、配電、用電等電力系統全流程監測控制。僅此全省電力系統基礎設施的信息化工程建設，就可以節約電能消耗10%~15%。
發展智慧交通。運用物聯網、云計算等新一代信息技術，構建起“高效、安全、舒適、綠色”綜合交通管理體系，建設面向交通管理者和廣大出行者的一體化信息整合及應用服務平臺，可以極大地緩解行車難、停車難等城市交通難題。
發展智慧醫療。通過建立一個涵蓋城市全民醫療信息、預防保健信息、公共衛生信息等方面的公共衛生數據中心，就可以推進優質醫療衛生資源整合共享，提高醫療衛生服務效率，有效緩解看病難、看病貴等問題。
發展智慧教育。構建起廣泛共享的智慧教育體系，創建在線學習、公共數字圖書館、學習互動交流、虛擬實驗、教育資源搜索等應用平臺，就可以為社會提供一個幾乎無邊界、隨處可得的教育資源公共服務平臺。
發展智慧政務。通過整合信息資源，優化政務流程，依托網上“一站式”行政審批系統等協同辦公平臺，實現政府部門功能系統集成，就可以有效提高政務效率。
發展智慧管理。將現代信息技術運用于社會管理的各個環節，可以極大提高社會治安防治、應急管理與救援處置效率，有效改善社會運行方式，優化城市面貌和市民生活環境，提升社會管理水平。
發展智慧環保。通過建立和完善智能環境監測預警系統，可以實現對生態環境和重點耗能單位的實時監測與精確管理，從而提高環境污染事故的應急處置和環境保護能力。
（八）
美國一位著名經濟學家曾經斷言：推動21世紀全球經濟發展的標志性力量主要有兩個：美國的高新科技和中國的城市化。
走創新發展、“智慧”發展之路，是世界科技、經濟、社會、城市發展的必然趨勢。人類將通過最大化地利用信息資源，獲得前所未有的洞察力，從而更快、更好地作出選擇，使自己的行為和社會發展更加科學合理、更加高效智慧。
浙江科學發展走在全國前列，需要廣泛運用現代信息技術對浙江發展的各個領域和各個方面，進行更透徹的感知、更全面的互聯、更智能的處理和更智慧的運行，從而使浙江的發展更好更快，城鄉居民的生活更加多彩多姿。
結語
條條閃耀著靈光的溪流，正奔涌著流入江河，掀起波瀾壯闊的浪潮，浩浩蕩蕩匯入知識文明的海洋。
讓我們攜手共繪宏偉的“智慧浙江”，共建動人的“智慧城市”，共創美好的“智慧時代”。
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