據(jù)浙江日報 “當前我國經濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。”殷興山委員在政府工作報告的這段文字邊做了標記。看到“金融風險”四個字，如看到紅燈，他有著剎車的沖動。
長期從事金融工作，身兼浙江省金融學會會長，殷興山經常深入基層和經濟金融一線調查研究。對于政府工作報告中提到的推動重大風險防范化解，來看看他怎么說——
記者：浙江把金融風險防控作為三大攻堅戰(zhàn)之首，是出于怎樣的考慮？目前情況怎么樣？
殷興山：防范化解重大風險的底線必須要守住。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控化解金融風險，這是一場輸不起的戰(zhàn)役。
近些年來，各類金融風險持續(xù)積累，風險防控壓力較大。作為民營經濟、市場經濟、開放型經濟相對發(fā)達的省份，浙江在經濟金融走勢上有一定先行性，也較早暴露了金融風險，這些年一直重視不良貸款的處置。
但如今，浙江的金融風險先于全國企穩(wěn)并迎來拐點。2016年和2017年，浙江不良貸款連續(xù)兩年“雙降”。截至2017年末，全省不良貸款率是1.64%，比上年末下降0.53個百分點。
記者：金融風險的主要表現(xiàn)形式很多，該從哪些地方入手防范化解？
殷興山：做好金融風險防范這篇文章，浙江有很多探索值得一說。
比如不良資產風險，部分地區(qū)的擔保鏈風險仍較為嚴重，部分產能過剩行業(yè)的不良貸款風險尚未完全暴露，信用風險壓力不減。浙江通過一手抓增量控制，一手抓存量化解，加大不良貸款處置力度。去年底，浙商銀行在銀行間債券市場成功發(fā)行首單不良資產證券化產品，通過證券化加速存量信貸資產的流轉，有借鑒意義。
再如推進市場化“出清”和“去杠桿”。人民銀行與省高院等建立破產重整常態(tài)化合作機制，出臺全國首個地方性金融支持企業(yè)破產重整工作意見，2017年全省受理破產案件數(shù)居全國第一，其中重整78件，成效明顯。
記者：在防范化解金融風險中，你碰到最困難的是什么？
殷興山：我認為，互聯(lián)網金融風險比傳統(tǒng)金融風險更隱蔽和易于擴大。還有金融控股公司風險，有的非金融企業(yè)通過參股、收購多家金融機構等方式成為金控公司，集團內存在企業(yè)間關聯(lián)業(yè)務復雜等問題，其隱藏的風險控制等需高度重視。
政府工作報告中提出，強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，健全對影子銀行、互聯(lián)網金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。已意識到這些難點，故提出加強金融監(jiān)管。
記者：為了防控金融風險，個別金融機構在處理業(yè)務的時候，會不會對小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持縮手縮腳，防控會不會出現(xiàn)“過度”？
殷興山：金融機構不能因為懼怕風險，而減弱對薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的金融支持。
金融要回歸本源，服務實體經濟。今年的政府工作報告中一直緊扣高質量發(fā)展，高質量發(fā)展的主要內涵就是從總量擴張向結構優(yōu)化轉變。我認為，當前金融服務實體經濟方面中的問題，主要是結構性的，需圍繞服務匹配高質量發(fā)展要求。讓金融機構輕裝上陣，更有利于服務實體經濟。
從浙江的經驗來看，真正服務實體經濟、服務“三農”的金融機構，風險明顯小于其他機構，發(fā)展優(yōu)于其他機構。這說明服務好實體經濟與防范金融風險之間是不矛盾不沖突的。
記者：浙江中小企業(yè)多，對資金需求大，民間互保聯(lián)保的情況較多。你認為，企業(yè)在這方面該如何規(guī)范運作？
殷興山：一家企業(yè)倒閉拖垮多家企業(yè)，這個“互保劫”是浙江自身經濟特點和金融體制機制因素共同作用的結果。擔保作為一種信用增級方式，是解決中小企業(yè)融資的一個重要手段，但因為被濫用，埋下了隱患。
近年來，浙江企業(yè)擔保圈風險擴散勢頭已得到初步遏制，化圈解鏈工作有序推進。企業(yè)要完善治理結構，聚焦主業(yè)，堅定不移走內涵式提升道路，更加注重對技術改造升級的投資，避免過度投資和過度對外擔保，防止出現(xiàn)“攤大餅、鋪規(guī)模”等現(xiàn)象。另一方面要多渠道開展直接融資，如債券融資和股權融資，特別是利用好當前我省大力推進“鳳凰行動”計劃、發(fā)展多層次資本市場的契機，積極參與上市融資和并購重組，補充和夯實資本，不斷提高自身抗風險能力。
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