發布日期：2014年01月06日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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自2004年秀洲區政協成立起，我一直擔任區政協委員，也是一名在省級小城市試點鎮從事基層政協工作者。10年履職經歷讓我深切地感到：基層政協工作就是要圍繞為群眾說話辦事的中心，群眾的呼聲就是基層政協工作的信號燈。
2008年3月的一天，農科站的一位副主任向我反映有關青魚干要征收特產稅的事。我下午就叫了幾名委員到青魚養殖大戶、青魚養殖專業合作社了解情況。事情原來是這樣的：王江涇鎮是國家有關部門認定的“中國青魚之鄉”。近年來，王江涇每年的青魚年產量在5000噸左右，青魚加工產量也在1000噸左右。以前，類似加工青魚干等，從來沒收過特產稅。可是2008年3月，市國稅局卻認定自產鮮活青魚干不屬初級農產品，應按適用稅率開征特產稅。這一政策出臺后，在青魚養殖大戶中引起了軒然大波。不少養殖大戶很氣憤，有的就到政府有關部門去上訪和討說法。
我當時想，這事牽涉到廣大養殖戶的切身利益，如果處理不當，勢必會增加養殖戶的經濟負擔，影響漁民積極性，給還處在起步階段的青魚干加工產業帶來不利影響，立即召集鎮相關部門分別走訪青魚養殖大戶、國稅部門、農經部門，掌握第一手材料。同時，我帶領委員、養殖大戶及政府有關部門負責人，赴青魚產量較高的湖州菱湖參觀取經。回來后，鎮政協聯絡室立即組織全體政協委員，并約請了青魚養殖大戶、水產專業合作社等群眾代表及農技人員，就青魚干事宜和國稅、鎮政府等進行協商，并形成了《基層建議重新認定自產鮮活青魚腌制青魚干為初級農產品，扶持農業產業化發展，促進農民增收》的書面意見。在市、區兩級政協的支持和幫助下，市國稅部門就此事也進行了深入的調查研究，并進行妥善處理，廣大青魚養殖戶十分滿意。
通過加工青魚干征收特產稅的事圓滿解決，我的體會頗多，歸納起來，主要有三點：
一是構建好民主協商的互動平臺。自2013年開始，我們就嘗試開展基層民主協商工作，議題由政協委員經過自己的調查走訪收集到的群眾最關切、反映最強烈的問題而來。通過召開各類人員座談會、約請有關部門、征求意見等形式開展民主協商，并將協商成果報黨委政府或區級相關部門。通過民主協商這樣的新形式，政協搭建了一個利于雙方說話的平臺，受到了群眾好評，有些問題就在民主協商過程中迎刃而解，同時又起到了化解矛盾、理順情緒的作用。
二是發揮好全體委員的主力作用。江涇鎮政協聯絡室目前共有市政協委員2名，區政協委員14名，分布在工商聯、臺聯、農業、醫衛、科技、宗教、特邀、婦聯等9個界別。政協聯絡室是委員們聯系群眾、了解民情、服務民生、有效履職的舞臺。我們發動委員積極為民辦好事、辦實事。如委員企業與王江涇衛生院建起了“愛心病房”，讓一些家庭困難的群眾也可以得到住院治療；我們發動委員開展愛心結對助學活動，每年至少和貧困學生結2個對子；政協委員、嘉興市鳴業棉紡織造有限公司董事長羅春榮主動與一位已有62年黨齡的老黨員結對，每年在“七一”前夕送上慰問金；委員還為一個貧困家庭的三胞胎捐款2萬元；積極為市區兩級建造“政協委員林”出錢出力，共計捐款8萬元。
三是傾聽好廣大群眾的肺腑之言。我們政協聯絡室目前正在深化“約上來談、走下去聽、請進來講”的工作模式。“約上來談”就是約請群眾上來談，進一步了解情況，共同探討破解難題之策。“走下去聽”就是組織委員下去聽。“請進來講”就是邀請部門進來講。由政協委員當“主持人”，邀請相關部門負責人到政協聯絡室，與群眾面對面溝通，宣傳政策，介紹工作，形成共識。為廣開傾聽群眾意見的大門，我們還聘請了10位鎮情民意信息員，創辦《鎮情民意》信息刊物。這些“橋梁”的搭建，使政協聯絡室更好更快地聽到來自群眾的訴求，從而也更快更好地促成問題的解決。
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