發布日期：2013年11月22日 來源：聯誼報 作者：周霜 字號：[
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建言獻策是民主黨派的重要職能，也是政協委員履職的重要形式。作為一名九三學社社員和政協委員，我時常告誡自己，這些身份意味著榮耀，更意味著責任，意味著要摸實情、說實話、建真言。
因為我是從事公共管理專業教學和研究的，對社會事件的感知比較敏感，對社會現象的審視也往往先人一步。近年來，我撰寫了30多篇提案、公共政策內參和政策報告，獲得過溫家寶總理、中組部領導、省委省政府主要領導的批示，不少建議被政府直接采納使用。每次建言、每次獻策就是我履職為民的拳拳之心和濃濃情懷最直接、最具體的體現，為建設美好浙江這棵大樹增添了一條枝干、一片綠葉。
記得2007年，我將“矛頭”對準飽受民眾詬病的“三公消費”時，身邊有人勸我，這個話題比較敏感，最好避而不談，應該說點隨大流的話，說點無關痛癢的話。但是，“三公”的浪費和腐敗，群眾感受最直接、可見度最高，管理不好對黨和政府形象的“殺傷力”很大。如果一味地熟視無睹、裝聾作啞，怎么對得起“政協委員”的稱號，對得起黨委政府和老百姓的信任。
于是，在對行政成本的規模、結構，以及“三公”浪費的形成原因與機理等問題調查研究的基礎上，我與馮培恩同志共同撰寫了《降低政府行政成本，建設節約型社會》提案，該提案被選為全國政協十屆五次會議第四次全體會議大會口頭發言材料，引起了全國政協委員和中央媒體的普遍關注。在此提案基礎上，我與研究生撰寫的研究報告《政府浪費問題與治理對策研究》，于2007年6月獲得了溫家寶總理的批示。研究報告提出了綜合治理政府浪費的對策與措施，包括制定《反浪費法》，運用法律手段懲治和杜絕政府浪費；把行政費用作為控制性指標列入政府的工作計劃，強化對政府浪費的責任機制；引入企業成本核算機制，健全行政績效考核體系；加快透明政府建設，讓每個官員和公務員接受公眾監督等內容。
民以食為天，食以安為先。食品安全影響著每個人的日常生活和身體健康。近年來，假冒偽劣產品不斷沖擊市場，“瘦肉精”、“毒奶粉”等駭人聽聞的食品安全危機事件頻頻出現，食品安全越來越成為人們關注的焦點。
在對浙江三門經驗的系統調研基礎上，我與研究生們共同撰寫的《大力推廣食品安全檢驗資源整合的“三門模式”，全面提升我省食品安全檢驗檢測水平》公共政策內參，建議在我省大力推廣食品安全檢驗檢測資源整合的三門模式，由省級推動，縣級實施，盡早建立起覆蓋全省的縣級食品檢驗檢測中心網絡，全面提升我省食品安全檢驗檢測水平，著力保障我省食品安全。
我還關注到民間借貸的存在和發展具有極強的合理性和必要性，絕非通過嚴懲打擊所能解決。高利貸不僅僅是貨幣政策緊縮帶來的現象，它還與法律制度缺失、監管部門缺位和金融市場不完善等有著緊密的聯系。在對民間借貸的形成原因、規模類型、風險承擔及制度保障等問題深入調查的基礎上，我撰寫了《加快民間借貸的制度創新突破，著力推進浙江民間金融市場的健康有序發展》的政策報告，提出了推進浙江民間金融市場健康有序發展的四點具有較強前瞻性和可操作性的政策建議。時任省委副書記、代省長夏寶龍對此作出批示，認為這些意見很有參考價值，該出臺的政策應該盡快出臺，也可先在溫州搞起來。2012年，溫州市金融綜合改革試驗區獲批，成為我國金融改革的破冰之舉。得知這個消息時，我從辦公室的椅子上一躍而起，因為這是我翹首以盼的，更因為在整個助推過程中，蘊含著我的一分綿薄之力。
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