據浙江日報 翻閱政府工作報告,全國政協委員、杭州市政協副主席謝雙成對其中的“穩”字特別關注。他認為,人民生活水平實現穩步提升,加快“擴中”“提低”改革,推動形成橄欖型分配結構很關鍵。而打造收入分配制度改革試驗區,正是當前浙江推動高質量發展建設共同富裕示范區的重點任務之一。
什么才是打造收入分配制度改革試驗區的有效路徑?謝雙成委員表示,要堅持全面覆蓋與精準施策相結合,摸清不同群體底數,制定差別化收入分配激勵政策。一方面,瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體,如技術工人、科研人員、中小企業主、個體工商戶、高校畢業生、高素質農民等,激發他們的創新創業活力,加快步入中等收入群體行列;另一方面,要特別關注收入水平低、發展能力弱的“提低”重點群體,如進城農民工、低收入農戶、困難群體等,堅持開發式幫扶,穩步提升他們的生活補貼標準,構建可持續的社會救助、社會福利、優撫安置制度體系,發展公益慈善事業,探索“三次分配”,推動更多低收入群體跨入中等收入行列,確保共富路上“一個也不掉隊”。
勇于突破體制機制、法規制度上的瓶頸制約,是謝雙成委員認為要攻克的重點之一。他建議,在分配方面,要建立健全科學的工資制度、創新完善有利于調節收入差距的財稅政策制度、完善公平可持續的社會保障體系等,同時積極探索農村集體產權制度改革、健全農業轉移人口市民化制度等。
謝雙成委員表示,要通過制度改革,讓各類要素價值得到充分實現,從而使各類要素的致富創富活力競相迸發,最大限度推進各類群體機會均等地參與經濟建設,共享發展成果。
在改革過程中,謝雙成委員認為,要全面、準確把握共同富裕的核心要義和收入分配制度改革的目標要求。“共同富裕是共建共享的富裕,共建是前提,共享是必然要求。幸福都是奮斗出來的。不能‘躺平’‘等靠要’,也不是搞‘平均主義’。要大力營造依靠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富的良好社會氛圍。共同奮斗,才能把‘蛋糕’做大,經濟總量上去了,共同富裕的基礎才會更堅實。”
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