據人民政協報 當前,全球新冠肺炎確診病例持續增長。我國已進入常態化疫情防控階段,部分地區出現輸入性和本地病例,持續考驗各地的防控救治能力。建議堅持平戰結合原則,健全重大疫情防控救治體系。
一、健全應急指揮機制。應對重大突發公共衛生事件,應急指揮要反應迅速、統一高效、指令清晰??h級及以上政府要成立公共衛生應急管理中心,以便進行統一高效指揮;同時明確相關部門職責,加強跨部門協作,定期舉行應急培訓和演練,提高處置能力。在國家和省級層面,建立公共衛生應急專家庫,由醫療單位、疾控機構、病媒生物防制、消毒等領域專家組成,重點開展重大風險分析研判等工作,為黨委政府科學、快速處置提供決策參考。
二、完善醫療應急物資保障體系。針對疫情早期醫用設備和物資告急反映出的應急物資保障短板,考慮到重大疫情都需要人民軍隊參與,建議以戰區為區域布局應急物資儲備,引導相關企業在交通便捷地點布置廠房。其中,儲備物資清單由應急相關部門確定,產能保障儲備由企業完成。建設應急物資保障大數據平臺,實現應急管理、醫療保障、藥械、商務等相關數據平臺互聯互通,加強應急物資信息化管理,確保平時在線監控、戰時高效調配。建立與突發事件響應級別相對應、滾動使用調配、定期輪換的儲備制度,優化物資動態管理。
三、創新“平戰結合”病房建設。調研發現,一些地方的公共衛生臨床中心或傳染病大樓在疫情期間發揮了定點收治的重要作用。但是,重大疫情發生時,這些中心和大樓遠遠不能滿足病人隔離的需求。建議相關部門總結好的經驗,指導醫療單位在新建住院大樓時,按照平戰結合原則,實現醫療建筑高效利用。
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