據(jù)浙江日?qǐng)?bào) “社會(huì)治理”是近幾年兩會(huì)的“高頻熱詞”，今年政府工作報(bào)告也提到要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。我認(rèn)為，新時(shí)代的基層社會(huì)治理創(chuàng)新要注重共治思維。
政府工作報(bào)告中有一段對(duì)新冠肺炎疫情防控期間各類社會(huì)力量多元共治的描述，令人動(dòng)容：廣大醫(yī)務(wù)人員英勇奮戰(zhàn)，人民解放軍指戰(zhàn)員勇挑重?fù)?dān)，科技工作者協(xié)同攻關(guān)，社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅(jiān)守崗位，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦，億萬普通勞動(dòng)者默默奉獻(xiàn)……這充分說明，在社會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)時(shí)，單靠一種力量往往難以應(yīng)對(duì)。基層社會(huì)治理不是政府的“獨(dú)角戲”，應(yīng)加快從政府包攬向政府負(fù)責(zé)、社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變。
近年來，寧波涌現(xiàn)出一系列行之有效的基層社會(huì)治理創(chuàng)新做法。如象山“村民說事”制度，通過“說、議、辦、評(píng)”，打破村民與村干部的溝通隔閡，凝聚起鄉(xiāng)村發(fā)展的合力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定；再如海曙等地通過政府購(gòu)買服務(wù)，引入專業(yè)社會(huì)組織參與社區(qū)治理，為失獨(dú)老人提供生活照料、心理慰藉等精準(zhǔn)服務(wù)。
在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)這些好的基層治理方法還有待從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。尤其在城市社區(qū)，“陌生人現(xiàn)象”導(dǎo)致居民參與社區(qū)治理積極性不高，自發(fā)形成的志愿隊(duì)伍較為松散、不夠規(guī)范、缺乏凝聚力。我建議，政府部門進(jìn)一步加快社會(huì)組織孵化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、增加專業(yè)社區(qū)社會(huì)組織覆蓋面，社區(qū)可通過智慧平臺(tái)等創(chuàng)新基層協(xié)商形式，讓居民不受時(shí)間地點(diǎn)限制積極參與治理。只有各類社會(huì)力量形成強(qiáng)大合力，才能更好地畫出共建共治共享的最大同心圓。
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