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潘家瑋委員:進一步發揮物業服務企業作用_委員觀點_委員風采_中國人民政治協商會議浙江省委員會
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潘家瑋委員:進一步發揮物業服務企業作用
發布日期:2020年05月26日 來源:聯誼報   作者:張丹丹   字號:[][][]

據聯誼報    習近平總書記強調,城市治理的“最后一公里”就在社區。社區是黨委政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。

住浙全國政協委員、杭州市政協主席潘家瑋注意到,在這場疫情防控阻擊戰中,廣大住宅小區物業服務人員積極協助街道社區,共同管好社區小門,扎牢“外防輸入、內防擴散”的堅固防線,成為基層社會治理的一支重要力量。

在走訪調研中,潘家瑋發現,當前,物業服務企業在基層社會治理中更好發揮作用還受到一些因素的影響和制約。

長期以來,我國《國民經濟行業分類》都將物業管理服務作為房地產業的分支,稅收也是按照企業管理服務分類征收,忽略了物業服務聯系千家萬戶,具有“準公共產品”的屬性。

潘家瑋說,要進一步重視物業服務企業在基層社會治理中的重要作用,推動物業管理融入基層社會治理,明確小區物業管理屬地責任,強化街道、社區的管理責任,共同做好流動人口管理、治安防控、文明創建等工作。

雖然物業服務企業是基于物業服務合同為住宅小區和樓宇等提供物業管理和服務,但事實上物業服務企業普遍承擔了小區內的許多公共管理的事務,如電梯檢查、消防安全、垃圾分類、疫情防控等。與此同時,因為物業服務企業沒有相應的法律法規支持,授權不充分,權責不對等,實際物業操作中存在服務不到位,甚至“偷工減料”的情況,有的還受到居民質疑,產生矛盾糾紛。

針對這個現象,潘家瑋建議,要從法律上明確物業服務企業“準公共產品”的定位,明確物業服務企業應承擔的公共管理責任清單和管理要求,賦予相應的管理權限。從疫情常態化防控出發,將物業服務企業納入社會公共防控體系,由政府統一調配防控物資,加強人員培訓,指導物業服務企業抓好落實。對于屬于政府管理部門的公共管理事務,如確需物業服務企業承擔的,要建立政府購買公共服務制度,調動物業服務企業參與基層社會治理的積極性。

調研中,潘家瑋還發現,當前物業服務市場競爭還不夠充分,物業服務企業良莠不齊,有的社區干部有一半精力需用于協調辦理物業方面的矛盾問題。為此,他提出,要進一步改進對物業服務企業的監管方式,加快物業管理平臺體系建設,完善物業管理監管與服務信息平臺和信用平臺,加快形成“優勝劣汰、失信失業”的市場環境,讓物業服務企業持之以恒當好社區平安建設、居民文明健康生活的“守門員”。

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