據(jù)聯(lián)誼報 去年已被寫入政府工作報告。如何深化推進(jìn)?正在北京參加全國政協(xié)全會的張澤熙委員在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)為,中介機構(gòu)改革是“放、管、服” 改革的重要事項之一,建議強化有效競爭,完善“網(wǎng)上中介超市”建設(shè)等創(chuàng)新舉措,不斷提升行政審批中介機構(gòu)發(fā)展質(zhì)量。
張澤熙說,目前,中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與改革要求還有一定差距,依然需要進(jìn)一步加大破解力度。現(xiàn)在來看,中介服務(wù)還面臨不少困惑和問題,主要表現(xiàn)在:中介市場的競爭充分度有待提升、中介機構(gòu)的管理監(jiān)督有待推進(jìn)、企業(yè)對競價平臺的認(rèn)可度有待提高和投資領(lǐng)域政府實質(zhì)審查向中介轉(zhuǎn)移問題有待進(jìn)一步解決等方面。
“提升行政審批中介機構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量,需要創(chuàng)新舉措,多管齊下。”張澤熙建議,進(jìn)一步厘清政府職能與市場的關(guān)系,全面規(guī)范各類涉企中介及公共服務(wù)機構(gòu),將涉及技術(shù)規(guī)范審核等審查事項交由社會中介機構(gòu)辦理,中介與審批徹底分離。進(jìn)一步推進(jìn)國家、省級層面誠信考核體系建立,建立政府投資項目中介服務(wù)機構(gòu)名錄庫和黑名單,健全中介機構(gòu)信用評價指標(biāo)體系等,實現(xiàn)跨區(qū)域中介服務(wù)市場統(tǒng)管。可以借鑒“多圖聯(lián)審”改革經(jīng)驗,進(jìn)一步加快聯(lián)合測繪、測驗合一,方便企業(yè)一次委托,即可由一家中介完成各項測驗工作,達(dá)到高速審批與監(jiān)管提效雙效倍增的目的。
中介服務(wù)也要“一盤棋”。張澤熙呼吁,進(jìn)一步完善“網(wǎng)上中介超市”建設(shè)。抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè),將所有為建設(shè)工程項目行政審批提供服務(wù)的中介機構(gòu)全部納入數(shù)據(jù)庫,健全中介機構(gòu)的信用和評價機制。建立中介清單管理模式,包括審批中介事項清單、審批中介收費目錄清單、審批中介服務(wù)機構(gòu)清單及動態(tài)調(diào)整機制,啟動中介網(wǎng)上競價競時模式,集成信息公開、考核評價、網(wǎng)上競價競時等服務(wù)功能。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+中介”統(tǒng)一服務(wù)平臺,打破區(qū)域限制,以“零門檻”和“零收費”廣泛引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)駐,實行異地互聯(lián)和資源共享,推動各地中介服務(wù)“一張網(wǎng)”格局的形成。
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