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湯家友委員: 讓中介服務與政務服務同頻共振_委員觀點_委員風采_中國人民政治協商會議浙江省委員會
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湯家友委員: 讓中介服務與政務服務同頻共振
發布日期:2019年01月27日 來源:聯誼報   作者:張丹丹   字號:[][][]

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據聯誼報    隨著“最多跑一次”改革的不斷推進,政府部門的審批效率不斷提升,然而,由于改革向中介機構延伸力度不足,在政府部門提速增效的同時,中介機構的服務速度與質量提升卻并不同步。

目前,中介服務環節事項多、時間長、收費高、服務差,極大地限制了行政效能的提速,改革成果與企業的希望仍存在一定差距。作為行政審批的重要環節,中介服務的問題不解決,行政審批速度再快也只是在空轉。中介服務標準化、制度化是“最多跑一次”改革形成長效機制、發揮長效作用的重要保證,是規范和提升政務服務水平,打造優質、高效、便捷的政務服務模式的重要基礎。

建議將“最多跑一次”理念向中介服務等相關領域延伸,加快推進行政審批中介服務標準化建設,使中介服務與政務服務同頻共振。

改變目前中介管理多部門、碎片化的狀態,由省、市、縣三級跑改辦分別負責三級中介服務標準化建設的指導、推進、協調、組織、監督工作。制定服務指南,明確行政審批中介服務的具體標準和具體依據,規范中介服務行為,切實提高中介服務透明度;明確服務方法和服務過程,把評估評審的具體條件、要求,明明白白告知群眾和企業,一目了然,解決評估評審“打悶包”問題;明確服務承諾時限表,簡化服務工作流程;破除中介服務壟斷,除法律法規有特別規定外,取消各部門設定的區域性、行業性或部門間中介服務機構執業限制和限額管理規定,企業可自主選擇中介服務機構,政府部門不得強制指定或變相指定;規范中介服務收費,最大限度地縮小政府定價范圍。

同時,政府部門要建立懲戒和淘汰機制,依據行政審批中介服務指南,對超時辦結、收費過高、服務態度差的中介和有出具虛假證明或報告、謀取不正當利益等違法違規行為的中介,進行處罰;建立和完善中介服務機構信用體系和考核評價機制,把中介服務機構按服務指南提供服務情況納入分類監管范圍,并據此依托“網上中介超市”,推動中介服務機構信用信息平臺與社會信用信息平臺、行政服務平臺的深度融合,將中介服務機構誠信狀況與登記機關監督管理、銀行授信額度、政府招投標等掛鉤,推動中介行業整體信用水平的提升。

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