近年來,臺州推進企業上市工作取得了長足的進步和喜人的成績,但還存在數量欠多、規模欠大、運作欠佳、后備欠強、擔當欠足等短板,制約了上市公司進一步發展。為此,提出以下三個方面對策與建議:
提高認識,進一步明確做多做大做強上市公司的目標和任務。要做多總量,到“十三五”期末,力爭上市公司家數、“新三板”掛牌企業家數、股份制公司家數在總量上有大幅增長。要做強產業,圍繞打造產業集群,通過兼并重組,實現做大做強。要做優平臺,鼓勵國有公司通過“買殼”“借殼”,實現間接上市。
準確定位,建立和完善推動上市公司裂變發展的扶持政策。建立更優惠的股改政策,對企業改制過程中出現的問題,采取“一事一議”“一企一策”的辦法,對涉及土地房產確權和其它各種行政許可不銜接等歷史遺留問題,開辟“綠色通道”。建立更優惠的并購重組政策,加快成立產業并購基金,引領金融資本、社會資本加大對重點行業及企業的兼并重組。建立更優惠的土地政策,在制定年度土地利用計劃時,優先給予安排用地指標。建立更優惠的人才政策,探索將上市公司及各類優質中介機構高管人員作為創業類人才納入“千人計劃”、地方“百人計劃”認定范圍。
完善機制,進一步激發上市公司的活力。進一步健全考核機制。實施“一把手”工程,將上市工作納入各地年度工作目標責任制考核。健全企業上市聯席會議制度。支持表現優秀的上市公司參與發起籌建民營銀行、證券公司等法人金融機構。建立上市工作顧問團,對重點培育上市后備企業開展輔導和培訓。
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