近幾年，在政府外力引導(dǎo)和企業(yè)內(nèi)生動力的雙重驅(qū)動下，我省多層次資本市場取得較快發(fā)展。盡管如此，但我省資本市場仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡、地方國有經(jīng)濟證券化水平較低、推進上市服務(wù)體系待健全、政府幫助企業(yè)實現(xiàn)直接融資能力待提高、中小微企業(yè)的直接融資難度偏大等問題。為此建議：
要加快推進上市服務(wù)體系建設(shè)，強化多層次資本市場發(fā)展保障力度。建議成立由政府一把手牽頭的上市與并購發(fā)展聯(lián)席制度。切實解決擬上市企業(yè)的歷史遺留問題，降低上市成本。加大多層次資本市場后備資源培育力度。加大區(qū)域股權(quán)交易中心考核導(dǎo)向和力度的改革。
以國企運行體制為重點推進我省混合所有制改革，進一步提高國有資產(chǎn)證券化率和國有主體的帶動作用。進一步提高國有資產(chǎn)證券化水平，推進具備條件的企業(yè)集團實現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。加大國有資產(chǎn)重組和資源整合力度，鼓勵國有平臺設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資并購基金。重點支持省屬國有企業(yè)打造金融業(yè)務(wù)板塊。
著力搭建服務(wù)平臺，鼓勵上市公司并購重組，助推我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)強化對接服務(wù)，政府牽頭每年分行業(yè)、分機構(gòu)等組織各類項目對接撮合活動。組建并購聯(lián)盟平臺，鼓勵國內(nèi)及境外并購中介機構(gòu)來浙開展業(yè)務(wù)。鼓勵投資機構(gòu)設(shè)立外幣并購基金。
多管齊下，吸引多元化、專業(yè)化、市場化的管理主體參與我省各類投資基金，提高資本供給力度。要充分發(fā)揮省財政的產(chǎn)業(yè)基金管理平臺功能，打造省政府千億管理平臺。積極引導(dǎo)對接券商直投公司和各類基金管理公司，提高基金項目庫質(zhì)量水平。提高產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的使用率，不要讓產(chǎn)業(yè)基金的錢長時間“躺在床上睡大覺”。
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