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我省實體經濟發展遭遇“成長的煩惱”，究其原因主要在于產業結構落后、創新驅動不足、供需結構脫節。建議通過實施“三大戰略”引領我省實體經濟發展新動能。建議如下：

堅持全球化戰略，重塑產業價值鏈。加快布局全球戰略新興產業，聚焦全球市場動態和未來發展趨勢，推動重大戰略新興產業落地，大力發展 “八大萬億”產業。加快產業鏈向上延伸，下大力引進一批具有產業附加值高、帶動性強的好項目，創造條件培育和扶持具有產業孵化功能的實體經濟投資。

堅持數字化戰略，打造數字時代實體經濟新優勢。重點突出科技創新，推進杭州國家自主創新示范區建設，謀劃實施一批最具比較優勢、最能帶動全局的重大創新舉措。大力發展智能制造，重點圍繞“中國制造2025”綜合試點，提高重大成套設備及生產線系統集成水平。著力培育新型業務模式，引導制造企業加快向互聯網生產方式轉型，建設面向制造業的眾創空間。推動制造業數字化轉型，促進信息技術、工業設計、文化創意等與傳統制造業進行數字化融合，。

堅持實心化戰略，打造我省實體經濟航母集群。建議從產業現狀、財稅貢獻等方面，對我省現有產業和企業做一個系統的調研摸底，重點是對落后產能要有一個總體規劃和政策導向。建議根據市場需求導向，制訂落實“浙江淘汰落后產能、化解僵尸企業三年行動計劃”。

堅持“放管服”結合，優化實體經濟政策供給。持續加大“放管服”“四張清單一張網”改革力度，深化落實《關于深化企業減負擔降成本改革的若干意見》，進一步加大清費減負，盤活并用足用好各類資源，進一步發揮政府產業基金、天使投資基金的引導撬動作用。