據(jù)人民政協(xié)報(bào) 最近,說起共享單車,恐怕沒有人不知道。散落在城市各個(gè)角落的橙色、黃色、藍(lán)色自行車,成為一道靚麗風(fēng)景線,也給人們的出行帶來了極大的方便。很多人說,共享單車激起了他們重新騎自行車的興趣,仿佛又回到了自己的青春年代。然而,隨著共享單車在城市的大面積普及,車輛停放混亂甚至丟棄車輛污染環(huán)境等不良現(xiàn)象,也逐漸開始被人們所詬病。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員吳海燕建議:有必要在依法維護(hù)公眾利益的基礎(chǔ)上盡快歸口規(guī)范管理。
吳海燕發(fā)現(xiàn),不少城市出現(xiàn)共享單車擠占人行通道等現(xiàn)象,反而妨礙了城市交通秩序,滋生了城市不穩(wěn)定因素。“盡管有人認(rèn)為并且客觀上共享單車確實(shí)起到了為公眾服務(wù)的效果,但迄今為止還沒有任何共享單車宣稱并且定位于公益事業(yè)。無論從法律上、事實(shí)上共享單車仍舊是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)加以規(guī)范管理。”吳海燕認(rèn)為,在共享單車打破原有城市“公共自行車”和私有自行車與城市交通之間的相對(duì)平衡之前,很有必要在依法維護(hù)公眾利益的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)統(tǒng)一可行的管理規(guī)定,規(guī)范管理共享單車。
鑒于機(jī)動(dòng)車輛的租賃一直由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管理,吳海燕建議國(guó)務(wù)院明確由交通運(yùn)輸部門擔(dān)負(fù)所有車輛(包括出租車、網(wǎng)約車等機(jī)動(dòng)車輛及非機(jī)動(dòng)車輛)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任,并負(fù)責(zé)與公安交通部門、城市管理部門等聯(lián)合制定共享單車的管理規(guī)章。“共享單車的經(jīng)營(yíng)和管理不單要滿足有此種需求的消費(fèi)者,更應(yīng)該放在整個(gè)城市可持續(xù)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的層面加以考量,這也是對(duì)一個(gè)城市政府管理能力的必要考量。”
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