黨外干部作為黨的干部隊伍的重要組成部分,是推動中國特色社會主義事業發展的重要力量。加強黨外干部隊伍建設,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要保障。建議省委在加強黨內干部隊伍建設的同時,進一步注重加強黨外干部隊伍建設。為此,我們建議:
強化對黨外干部隊伍建設的組織領導。強化認識,各級黨委要將黨外干部的培養使用與整體干部隊伍建設同步考慮、通盤謀劃、協調推進。強化崗位職責,把黨外干部選拔任用工作納入各級黨委工作的考核目標,明確工作職責、責任主體。強化統籌,健全組織和統戰部門工作聯席機制。強化考核,制定科學規范的考核辦法和通報、懲罰、獎勵機制。
加大黨外干部教育培養和鍛煉力度。加強理想信念教育,通過系統培訓,增強黨外干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強參政履職能力培養,讓黨外干部在政治協商和參政議政實踐中提升合作共事能力。增加實踐鍛煉機會,加大交流、輪崗、掛職的工作力度。加強遞進式培養,為黨外干部搭建必要的成長臺階,在不同層次、不同領域、不同崗位接受必要鍛煉。
建立黨外干部從嚴管理的長效機制。建議明確黨外干部管理、考核等各環節的程序,以及相關部門單位的考核責任,完善黨外干部監督管理機制,支持各黨派監督委員會的建設工作。
落實黨外干部選拔任用的相關規定。建議省委以各地換屆為契機,督促各地認真落實《中國共產黨浙江省委員會統一戰線工作實施細則(試行)》中對黨外代表人士隊伍建設特別是相關選拔任用的規定,實現黨外干部應配盡配。各級黨委要適時開展《細則》落實情況督查,摸清底數,推動《細則》的真正落實落細。
加強黨派后備干部隊伍建設。建議在知識分子集聚的高校、科研院所等單位,適當將一些政治素質好、業務能力強、影響力大的代表性人士留在黨外,作為黨外后備干部重點發展和培養對象。
關注黨派機關干部的成長。建議將黨派機關干部納入黨外干部的整體培養序列,通過掛職鍛煉、學習培訓、干部交流等途徑提升黨派機關干部整體隊伍素質,從而進一步推動中國共產黨領導的多黨合作事業蓬勃發展。
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