近年來，各地積極加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍建設，堅持從源頭抓起，暢通考錄、選（調）任，強化 “關愛基層、傾向一線”導向，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍總體穩(wěn)定、結構改善、素質提高。但對照建設高素質干部隊伍的要求，還存在結構不均衡降低戰(zhàn)斗力，成長空間相對有限影響積極性，壓力劇增存在風險感，權責不匹配削弱權威性，老辦法新挑戰(zhàn)存在差異性等問題。為此，建議：
完善招考錄用機制。堅持公開考錄和引進調入相結合。增強公開考錄的針對性。靈活設置性別條件，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）列入特殊職位，進一步優(yōu)化隊伍性別結構。同時，設置專業(yè)條件，根據(jù)崗位需求情況，有計劃地招錄農(nóng)經(jīng)管理、城市建設、社會管理、文化教育、水利水電等相關專業(yè)人才。
推動理順權責相適管理機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的權責失衡問題，相關部門要在深入調研、統(tǒng)籌考慮的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權責關系進一步規(guī)范理順，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應該“管什么、怎么管、管多少”不斷細化和明確。
推進容錯免責保護機制。在各地試點的基礎上，省委省政府已出臺了相關意見。措施還要更細化可行，程序還要更公開透明，輿論宣傳還要更廣泛營造，保護真正干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人，讓“獅子型”干部更多涌現(xiàn)，放手干、敢于干。
創(chuàng)新一線激勵導向機制。一是建立常態(tài)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部交流工作機制，開展培養(yǎng)性、年限性、回避性和調整性交流，推動一般干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門之間的有序流動。通過競崗比選、競爭上崗等方式，推進中層干部跨單位競爭選拔。二是探索建立干部流出機制。鼓勵公務員和事業(yè)單位人員到差額撥款、自收自支和兩新組織等單位干事創(chuàng)業(yè)。三是建立健全基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈。比如定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員中遴選縣級以上機關公務員；注重從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)歷的干部中選拔領導干部；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職提拔擔任縣直機關領導班子成員的比例；保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子的連續(xù)性、穩(wěn)定性等，有效形成“基層一線出干部、基層一線干部得重用”的選人用人工作氛圍。
優(yōu)化能力提升長效機制。不斷完善頂層設計，尤其是法律法規(guī)的完善，增強執(zhí)行力、統(tǒng)籌力。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部素質提升工程，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的學習充電機會，提升各種應對復雜問題的能力與素質，提升法治意識與法律素養(yǎng)，提升新時期服務群眾解決問題的能力，尤其是要提高政治意識、政治敏銳性和鑒別力。
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