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徐向東委員提案:優化鐵皮石斛產業發展_委員觀點_委員風采_中國人民政治協商會議浙江省委員會
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徐向東委員提案:優化鐵皮石斛產業發展
發布日期:2016年05月12日 來源:聯誼報   作者:   字號:[][][]
浙江是優質鐵皮石斛的傳統產區,進入新世紀以來,浙江省將鐵皮石斛列為區域戰略性產業進行培育,2007年、2012年兩次發布了《浙江省鐵皮石斛產業發展指導意見》,全省鐵皮石斛產值約60億元,產業特色和市場優勢明顯,國家林業局唯一的鐵皮石斛工程技術研究中心和全國唯一的國家鐵皮石斛生物產業基地均落戶浙江。2010年版《中國藥典》鐵皮石斛質量標準、鐵皮石斛栽培行業標準(國家林業局委托)均由浙江制定。然而,隨著產業的迅速發展,繼續發展的瓶頸問題也日益突出,主要存在以下問題:
農田設施栽培模式,制約產業規模產品質量。目前90%以上的藥材來源于設施基質栽培。但浙江山多田少,土地資源嚴重制約了設施栽培規模的進一步擴大,如重點產區樂清市位于浙江省東南沿海經濟發達區,多山地,少平原,隨著區域經濟快速增長,以中小城鎮崛起為特征的城鎮化迅猛發展,土地資源供給的稀缺性與其社會需要增長性的矛盾日益尖銳,人均耕地僅為0.38畝,可用于鐵皮石斛種植的連片土地已經成為稀缺資源。此外設施栽培投入大,影響農民規模種植;施肥用藥不可避免,產品質量不能滿足消費者的更高要求。
產品同質化嚴重,銷售市場狹窄。目前鐵皮石斛產品主要是鮮條與提高免疫、緩解體力疲勞的保健產品,降低血脂、降低血糖、改善睡眠、抗氧化、清咽、降低酒精性肝損傷危害、緩解視疲勞、改善胃腸功能、促進面部皮膚健康等多數功效尚未得到開發,同質化低水平競爭現象十分嚴重。在產業發展中,產品的銷售是產業可持續發展的重要保證。鐵皮石斛目前的銷售市場主要在浙江、北京以及上海等少數幾個地區,產品消費人群面窄,銷售市場局限性很大。
與國家職能部門接軌不夠。在國務院辦公廳《關于加快林下經濟發展的意見》(國辦發〔201242號)下發以前,國家層面上中藥材沒有明確的管理職能部門,國辦發〔201242號明確林下經濟重點發展森林藥材,但浙江省中藥材主要由農業廳管理,國家與省管理部門不能很好的接軌,直接影響鐵皮石斛國際化及國家層面的支持。
鐵皮石斛品種選育與推廣滯后。浙江省雖然已經認定了5個鐵皮石斛品種,但現有鐵皮石斛良種均為野生種質人工馴化而成,選育方法相對傳統,選育程序有待完善。鐵皮石斛育種方面存在諸多不科學、不規范現象,有的甚至是欺騙性的炒作現象。除浙江農林大學選育的“晶品1號”,其余均為企業選育,多限企業內部推廣,適合設施栽培。
為把浙江鐵皮石斛建設成為促進山(老)區農民增收致富、調整農村經濟結構和區域經濟發展的重要產業,爭取“十三五”末產值突破200億,提出如下建議:
加快鐵皮石斛近野生栽培模式研究與推廣。充分發揮浙江山地資源、氣候資源優勢,研究推廣活樹附生、崖壁附生等近野生栽培模式,把鐵皮石斛栽培的場所從農田回歸至森林,不用設施、不施肥料、不用農藥、不與糧食爭良田、不與林木爭林地,從根本上解決設施栽培存在的土地資源制約、投入大、產品質量不如野生等問題。通過政策、資金等扶持,建立一批鐵皮石斛精品園、森林食品基地,實現種植基地規范化、集約化、生態化,爭取5年內發展到5萬畝,種植面積超過設施栽培,年新增產值20億元,山區群眾實現不砍樹也能富。
實現產品劑型多樣化向功效多樣化轉變,構建現代營銷機制。充分發揮市場需求導向配置資源的決定性作用,根據鐵皮石斛增強免疫力、抗腫瘤、抗氧化、抗疲勞、降血糖、生津、鎮咳等功效,優化產品結構,提升產品檔次,增強市場競爭力,積極拓展國內外市場。發揮政府的規劃引導、政策激勵和組織協調作用,扶持重點從擴量向提質轉變,從一產向二產、三產轉變,促進產業健康發展。重點扶持鐵皮石斛產業發展中的科技型龍頭企業培育成核心競爭力強、規模較大的重點企業,培育產值20億元以上國家林業龍頭企業1~2家。實施品牌戰略,突出“浙江鐵皮石斛”產品形象設計,構建現代營銷機制,依托浙江鐵皮石斛文化等載體,通過廣告宣傳等形式,培育產品市場,發展現代流通業態,年新增銷售產值100億。
加強與國家職能部門的溝通。充分發揮“國家林業局鐵皮石斛工程技術研究中心”、“國家鐵皮石斛生物產業基地”的創新引領與示范推廣作用,爭取國家林業局的更多支持。
加強品種選育與推廣。根據品種專用化的要求,選育新品種。如用于加工提高免疫功能的沖劑的鐵皮石斛要求提高免疫功能強、高產,對外觀的要求沒有必要;用于加工楓斗的不僅要求優質、高產,還要求莖的粗細適中;用于鮮食的除了質量、產量因素外,還要求化渣性好、口感好;用于原生態栽培的,必須具有很好的適應環境能力,如抗低溫與高溫能力、干旱與水濕能力、病害與蟲害能力、高光效與高肥效特點。建議在“十三五”科技專項中重點支持。
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