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徐向東常委代表民盟界別發(fā)言：“五證合一、一照一碼”登記制度改革的建議
為進(jìn)一步有效推進(jìn)“五證合一、一照一碼”工作，達(dá)到審批制度改革預(yù)期目的，建議：
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。“五證合一”改革涉及工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)及法制辦等多部門(mén)的協(xié)作配合，其中地方政府要轉(zhuǎn)變工作理念，克服推進(jìn)難題；加大技術(shù)投入，完善信息共享平臺(tái)建設(shè)；整合部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。促進(jìn)“五證合一”各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的有效交流和溝通，對(duì)政策解讀形成共識(shí)，數(shù)據(jù)推送需及時(shí)完整，審批程序無(wú)縫高效銜接，確保政策的統(tǒng)一性和高效性。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)審批工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其對(duì)“五證”所涉及的政策法規(guī)有深入了解，深刻領(lǐng)會(huì)政策精神。其他部門(mén)特別是財(cái)政、公安、商務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)以及各商業(yè)銀行應(yīng)順應(yīng)“五證合一、一照一碼”改革，盡快完善各自業(yè)務(wù)平臺(tái)，在辦理涉及市場(chǎng)主體的有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以認(rèn)可，提高辦事效率。
進(jìn)一步完善“五證合一”平臺(tái)，推動(dòng)審批系統(tǒng)一體化，建立集事項(xiàng)辦理、過(guò)程查詢(xún)、結(jié)果公告、流程監(jiān)控、資源共享于一體的網(wǎng)上審批平臺(tái)；依托信息技術(shù)，根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、根據(jù)業(yè)務(wù)需要及時(shí)提高各部門(mén)信息共享權(quán)限，根據(jù)提高行政效率的需求實(shí)現(xiàn)辦證資料的實(shí)時(shí)共享。
充分利用電視、廣播、報(bào)紙、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、辦事大廳等媒介加強(qiáng)對(duì)“五證合一、一照一碼”便民化登記制度進(jìn)行宣傳推廣，讓各市場(chǎng)主體充分了解其相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，形成改革合力；針對(duì)在過(guò)渡期內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，要耐心做好解釋工作，確保改革順利進(jìn)行。
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