發布日期：2016年03月15日 來源：聯誼報 作者：周霜 字號：[
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浙江省高級人民法院2015年度工作報告顯示，浙江省基層人民法院一線法官年度人均案件審理數量為218件，約為全國法官人均辦案數量的2.2倍，居全國首位。“案多人少”問題極為突出，法官“白加黑”、“5+2”已成工作常態，相同問題在我國發達地區法院系統同樣存在。
“出現‘案多人少’的現象絕非偶然，是內因加外力共同作用的結果。”全國政協委員黃廉熙分析，一方面公民權利意識不斷提升，通過司法方式解決糾紛已逐漸成為維權的常態，案件數量不斷增加，另一方面基層法院的審判手段和方式現代化步伐還不夠快，審判環節和主審法官職能過重，此外互聯網、計算機等新興科技手段的使用也不平衡，總體進程滯后于社會的發展。“‘案多人少’的長期存在，勢必直接導致法官工作壓力巨大，容易影響案件審理質量和審理時限，從而損害到司法權威，破壞基層司法生態”。
黃廉熙呼吁，在司法改革進程中認真梳理法院的審理功能，精簡法院審理環節，改善和重整法院審理流程，從頂層設計上解決法官“案多人少”的問題；從法官人員編制入手，改變以往根據地區人口數量確定法官編制數量的簡單機械做法，調整為根據地區法院受理案件數量來確定法官編制，提升各級法院之間的審判效能；關注法院內部人員結構的優化，增加審判崗位人員配備，在制度安排上對審判人員予以適當的優先照顧；進一步利用新興互聯網信息技術提升司法審判效率，建議推廣在浙江省進行的“電子商務網上法庭”試點，實現在線訴訟材料提交、在線訴訟材料送達、在線審理、在線審判，提升司法審判效率。
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