發布日期：2016年03月15日 來源：聯誼報 作者：周霜 字號：[
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近年來，我國通信事業迅猛發展，手機用戶已近5億，固定電話用戶達到3.5億，成為全球用戶最多的通信大國。在通信產業迅猛發展的同時，利用現代通信技術和結算方式的便利進行的各種通信詐騙犯罪呈高發態勢，擾亂我國經濟秩序和社會和諧穩定。全國政協委員吳海燕認為，要加強通信運營監管，從源頭上預防打擊通信詐騙亂象。
吳海燕在調研中發現，犯罪分子的騙術翻新快、群眾防范意識薄弱固然是通信詐騙屢屢得手的原因，但號碼顯示虛假、人號分離、黑號泛濫，也為詐騙犯罪提供了便利，同時直接導致案件偵查線索阻斷，難以及時查處。
為最大程度上預防犯罪、減少被害人損失，吳海燕建議，通信主管部門對通信運營商及通信行業的銷售行為進行規范，加強對其名下各類銷售網點資格審查和后續行為監管，真正做到手機用戶必須憑本人身份證明入網，并適時全面配備二代身份證識別設備。通信運營商應加強對已有號碼資源的管理，定期對“一人多號”情況進行摸底清理，從源頭上確保登記號主與真正使用者的同一。
“還要及時創新技術監管措施。”吳海燕表示，通信運營商有義務保護用戶隱私，同時應對用戶侵犯他人權利的行為加強技術監管，充分發揮新技術攔截、過濾作用，徹底防止通信過程中顯示實際主叫號碼以外的號碼，堵塞犯罪渠道。同時加快研發利用“VOIP網絡電話”、“任意顯號、改號軟件”等新技術進行犯罪的高科技監管措施，以切斷犯罪鏈條上的關鍵環節。
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