發(fā)布日期：2015年09月10日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號(hào)：[
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“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略是我國(guó)發(fā)展新常態(tài)下推出的統(tǒng)籌內(nèi)外、兼顧現(xiàn)實(shí)與未來(lái)、全面布局新一輪深化改革和對(duì)外開(kāi)放的大戰(zhàn)略，在基建互通、資金融通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面，都將為我省培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供多方向、多層次的拓展空間和發(fā)展機(jī)遇。主要有以下八方面的建議：
——突出發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，用好四大機(jī)遇。重點(diǎn)發(fā)揮我省長(zhǎng)期積累的國(guó)際貿(mào)易地位優(yōu)勢(shì)，地處“海絲之路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的港口優(yōu)勢(shì)，“一有陽(yáng)光就燦爛、一有雨露就發(fā)芽”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，雨后春筍般的電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，敢為天下先的“浙商”群體優(yōu)勢(shì)等，用好四大機(jī)遇。第一，用好全面開(kāi)放合作機(jī)遇。第二，用好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。第三，用好深化體制改革機(jī)遇。第四，用好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇。
——處理好與上海以及長(zhǎng)江沿線(xiàn)各大港口間的關(guān)系，加快形成舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，夯實(shí)“聯(lián)運(yùn)”基礎(chǔ)，提升中心“服務(wù)”水平。
——打造具國(guó)際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈。以寧波—舟山港為中心，以我省沿海港口城市與腹地城市群為載體，以綜合運(yùn)輸體系和海陸腹地為依托，以港口產(chǎn)業(yè)鏈為主要支撐的具有國(guó)際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)我省沿海“港口一體化”建設(shè)，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際港口城市聯(lián)盟建設(shè)，加緊謀劃舟山群島新區(qū)“自由港”建設(shè)。
——加快以寧波—舟山港為中心的南北大通道建設(shè)。首先，加快“義甬舟”南向鐵路建設(shè)，連接以寧波為起點(diǎn)的海上絲綢之路和以義烏為起點(diǎn)的新陸上絲綢之路，使相對(duì)閉合的兩個(gè)海陸大循環(huán)得到無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家及地區(qū)之間的“借陸出境”和“借海出洋”。其次，啟動(dòng)“甬舟滬”北向大通道建設(shè)，通過(guò)江海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)江黃金水道與南北海運(yùn)、國(guó)際航運(yùn)“江出海”和“海進(jìn)江”的高效物流大通道，實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的無(wú)縫銜接。最后，加快推進(jìn)溫州、臺(tái)州對(duì)外通道規(guī)劃建設(shè)。
——打造世界級(jí)商貿(mào)功能區(qū)。努力打造以杭州、金華義烏、寧波舟山“金三角”為核心區(qū)的世界級(jí)商貿(mào)功能區(qū)，是我省參與國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要舉措之一。
突出抓好杭州跨境電商綜試區(qū)、義烏國(guó)際（國(guó)內(nèi)）貿(mào)易綜試區(qū)（點(diǎn)）政策的試點(diǎn)和推廣工作。全面整合寧波—舟山港、蕭山空港、梅山港、“義新歐”國(guó)際鐵路貨運(yùn)專(zhuān)列等跨境貿(mào)易物流資源。
——積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的生力軍作用。充分發(fā)揮我省民營(yíng)企業(yè)在兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的積極作用，關(guān)鍵要有重點(diǎn)、有步驟地培育扶持一批具世界水平的內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)民企。第一，實(shí)施浙江跨國(guó)公司“擇優(yōu)扶持行動(dòng)計(jì)劃”。第二，圍繞企業(yè)“走出去”急需的法律、會(huì)計(jì)、投資、信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，搭建“一站式服務(wù)中心”，加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，降低“走出去”風(fēng)險(xiǎn)。第三，支持經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的民營(yíng)企業(yè)建立和發(fā)展境外合作園區(qū)。
——發(fā)揮海外華僑華人的橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮華僑華人在推動(dòng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)文化交流合作中的橋梁紐帶作用，對(duì)我省參與兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。建立華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)的利益保障和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)、僑團(tuán)組織的橋梁作用。發(fā)揮華僑華人公共外交的補(bǔ)充功能。
——注重發(fā)揮政府在跨區(qū)域合作上的引領(lǐng)作用。加快編制我省參與“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案。搭建政府間跨區(qū)域合作平臺(tái)。構(gòu)建多邊產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。探索設(shè)立浙江“一帶一路”基金和“海外風(fēng)險(xiǎn)投資準(zhǔn)備金制度”，完善境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系和服務(wù)機(jī)制。
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