發布日期：2014年01月19日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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培育一批以服務中小企業為主、以小額跨境貿易為特色、與上海自貿區互補的開放經濟特別功能區，直接影響到我省能否在新一輪開放經濟發展中搶奪先機，成為世界級小額貿易中心。為此建議省委省政府：
把開放經濟特別功能區建設確立為我省未來一個時期經濟發展的重大戰略。通過邊規劃、邊試點的方式，多層次推進開放經濟特別功能區建設，穩健推進開放經濟特別功能區的商貿流通體制改革，努力建設一批開放經濟發展的高地。
在省級層面制定新一輪義烏發展戰略，為國務院制定下一輪義烏國際貿易綜合改革試點方案提供依據。要把義烏國際貿易綜合改革試點升級為以“兩小”（小批量、小額度）貿易為特色的開放經濟特別功能區，并把義烏的試點從貿易延伸到國際投資、國際金融、文化交流等眾多領域，把義烏建設成服務全省乃至全國中小企業發展的貿易特區、全國開放型經濟體系戰略支點和在全球貿易體系中占有重要位置的世界級商貿城市。
加快引進和培育跨境購物的電子商務平臺運營商，推進跨境貿易平臺建設。積極引進和培育進口商品特別是日用消費品的分銷商，把寧波和舟山打造成為進口商品分銷的集散中心。在繼續做好杭州、寧波兩市電子商務跨境貿易試點工作的同時，鼓勵和支持基礎良好的金華、嘉興等市申報國家級電子商務跨境貿易試點城市。其他有發展潛力的，可列入省級電子商務跨境貿易試點城市，加以重點培育，努力培育一批電子商務跨境貿易基地。
培育一批以小額貿易為特色的國際采購中心。可以義烏、海寧、永康等大型商品交易市場為依托，由省商務廳牽頭，做好國際采購中心建設的規范和標準，積極引導我省大型商品交易市場走國際化發展之路。采取有效措施，積極引進一批利豐集團式的、具有強大供應鏈整合能力和國際中高端產品銷售渠道拓展能力的跨國貿易公司，加快推進我省貿易公司向擁有消費品市場第一手信息和數據集成功能、獨立品牌和產品設計功能的新型貿易公司轉型。
推進“兩小貿易”監管服務體制創新。要重點做好“確立監管理念，創新綜合監管體制，完善監管配套政策”三方面的工作，確立“兩小”跨境國際貿易領域的“負面清單”管理理念，創新適應“兩小”跨境貿易的綜合監管體制，完善貿易經營主體政策、檢驗檢疫政策、貨物通關政策、稅收管理政策和外匯管理政策等五大監管配套政策，形成高效、便捷、安全的新型貿易監管機制。
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