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穆建平委員:回應(yīng)百姓關(guān)切齊心治理霧霾
發(fā)布日期:2014年02月10日 來源:聯(lián)誼報(bào)   作者:   字號(hào):[][][]
根據(jù)新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),2013110月,杭州的霧霾天數(shù)占209天,創(chuàng)霧霾天數(shù)歷史新高;當(dāng)年11月、12月,杭州、嘉興、湖州、金華等地區(qū)多次被霧霾橫掃,空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染。霧霾的形成是一個(gè)長(zhǎng)期累積的過程,遏制霧霾更非一日之功。但越是復(fù)雜、艱巨,越需要政府勤政善政,制定相關(guān)舉措。為此建議:
制定《浙江省大氣污染防治計(jì)劃》。計(jì)劃應(yīng)包括治理對(duì)象、治理機(jī)構(gòu)、治理目標(biāo)、治理方法、治理考評(píng)等重要內(nèi)容,分解落實(shí)任務(wù)。設(shè)立大氣污染治理專項(xiàng)資金,為治理工作提供經(jīng)費(fèi)保障。將治理目標(biāo)的達(dá)成程度納入政府工作考核,提高治理動(dòng)力。
細(xì)化落實(shí)應(yīng)急措施。省政府應(yīng)在全省范圍組織開展霧霾專項(xiàng)研究,建立大氣污染源排放清單,摸清關(guān)鍵領(lǐng)域的主要排放源,盡快制定全省應(yīng)急霧霾的指導(dǎo)性意見。如明確在霧霾重度污染天氣發(fā)生時(shí),實(shí)施公車出行限制、污染企業(yè)停工、大型堆場(chǎng)灑水抑塵、重污染區(qū)域非公交車輛限行、建筑工地停工、各級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急等措施。
加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。目前我省大氣污染監(jiān)測(cè)站點(diǎn)過少,且大多分布在空氣質(zhì)量較好的區(qū)域,難以反映真實(shí)污染情況。建議參考北京的情況,布設(shè)密集的監(jiān)測(cè)點(diǎn),科學(xué)監(jiān)測(cè)真實(shí)污染情況,定時(shí)向社會(huì)公布空氣質(zhì)量狀況報(bào)告。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用、生物質(zhì)能、淺層地?zé)崮芾玫龋罅μ岣呖稍偕茉础⑶鍧嵞茉春托履茉吹氖褂帽壤R贫ǜ呶廴尽⒏吲欧牌髽I(yè)嚴(yán)懲嚴(yán)罰的有效措施,降低污染物排放總量,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
整治工地道路揚(yáng)塵。要通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等途徑,加大對(duì)建筑工地、粉料堆場(chǎng)等場(chǎng)所及運(yùn)輸過程的檢查、監(jiān)督和違規(guī)處罰力度。
建立城市通風(fēng)廊道。高度重視城市生態(tài)綠色走廊的建設(shè),在城市局部區(qū)域打開一個(gè)通風(fēng)口,有效緩解城市霧霾。如在杭州東部和東南部,結(jié)合杭州地理情況和氣候條件,規(guī)劃一片城市綠地,建設(shè)一條“通風(fēng)走廊”,以減少靜風(fēng)現(xiàn)象,擴(kuò)散空氣污染物。
嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車車輛。一要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量和增幅速度,大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例;要提高新能源和清潔燃料公交車的比例,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車等高污染車輛。二要推動(dòng)公車改革,減少尾氣排放。
建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同治理機(jī)制。針對(duì)大氣污染范圍廣泛、擴(kuò)散性極強(qiáng)的特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)地域特征,在浙江省內(nèi)劃分若干片區(qū),每個(gè)片區(qū)明確責(zé)任主體,設(shè)立跨區(qū)域聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)該區(qū)治理事務(wù),并與其他片區(qū)保持協(xié)作關(guān)系。要聯(lián)合上海、江蘇建立長(zhǎng)三角地區(qū)的協(xié)同治理機(jī)制,全面治理大氣污染。要打造違法排污舉報(bào)平臺(tái),形成政府、公眾、媒體三者協(xié)作的舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。
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