發布日期：2014年02月21日 來源：聯誼報 作者：張丹丹 字號：[
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近年來，省委省政府高度重視林業工作，作出了全面推進“森林浙江”建設的決定，并把森林的“擴面提質”作為“森林浙江”建設的核心內容，有效推進了森林撫育等重點工作。2010年我省列入中央森林撫育補貼試點以來，森林撫育工作全面啟動，現已完成中央森林撫育補貼試點任務7.7萬公頃。通過試點，工作體系基本形成，補貼制度初步建立，管理機制逐步完善，建設成效初步顯現，森林蓄積大幅度增長。來自“國家森林城市”麗水市的省政協委員、麗水市人大常委會副主任劉國安一直非常關注森林撫育工作，在他看來，當前我省的森林撫育還面臨著一些實際問題。
劉國安說，森林撫育是林業生產經營基本的技術措施，由于種種原因，我省從2000年林業分類經營以后實施生態公益林保護，停止了森林撫育政策扶持，撫育面積急劇下降。“由于長期缺乏促進森林撫育的政策措施，我省林分結構很不合理，中幼林比重達76.7%；單層林多、復層林少；森林環境差，林木生長緩慢、質量差；灌草、藤蔓叢生，森林抵御病蟲害、森林火災等能力下降，災害防控形勢嚴峻，綜合效益降低?！?/span>
省委省政府在關于全面推進“森林浙江”建設的意見中明確提出目標，到2015年，全省森林覆蓋率達到61%以上，平原區林木覆蓋率達到18%以上，林分質量和結構進一步優化，林木蓄積量凈增5000萬立方米以上，把森林擴面提質作為今后林業工作的核心內容，要求大力實施森林撫育工程。據劉國安介紹，麗水作為林業大市，承擔了全省1/4以上的森林撫育任務，“十二五”期間森林撫育達26.7萬公頃任務，平均每年達5.3萬公頃以上?！耙驗閾嵊胧┓α?，這項任務要如期完成，難度很大?！?/span>
據了解，目前我省執行的森林撫育補貼標準為：國家、省森林撫育試點各100元/畝，兩項補貼相加也就200元/畝。隨著近年來人工工資的大幅提升，森林撫育成本也相應大幅增加。“目前森林撫育補貼資金缺口達350元/畝，缺口資金由縣級財政填補。商品林在生產經營過程中也發揮著生態效益、社會效益，當前森林撫育并沒有將商品林納入補貼范圍，補貼對象只是國有林場和公益林，這顯然不利于‘森林浙江’建設。”劉國安說。
中央林業“雙增”目標要求，“十二五”浙江省森林撫育總體目標是完成森林撫育103萬公頃，增加森林蓄積5000立方米以上，增加碳匯（儲量）9150萬噸，森林質量進一步提高，生態、經濟、社會三大功能進一步增強。為保質保量完成這一目標，進一步加強森林撫育工作，加快促進“森林浙江”建設，劉國安建議，當前要突出森林撫育工作重點，加強宣傳，把森林撫育政策、撫育方式、技術要求、作業時間、補貼政策等向森林撫育實施的鄉鎮、村公開；加大項目及其資金整合力度，把森林撫育工作與森林系列創建工作相結合，與景觀化改造相結合，與美麗鄉村建設相結合，與病蟲害除治、闊葉林發展、大徑材培育、珍貴樹種發展相結合，相互促進，協調發展；切實提高森林撫育補貼標準，將商品林中的中幼林也列入森林撫育補貼范圍。
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