發(fā)布日期：2014年03月12日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者：鄭銳 字號(hào)：[
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多年來，全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、臺(tái)盟省委會(huì)主委張澤熙一直關(guān)注金融體制改革。他認(rèn)為：要將民間資本作為支撐中小企業(yè)發(fā)展的重要力量，來充分緩解中小企業(yè)發(fā)展所面臨的融資難題，真正使得“草根金融”服務(wù)“草根經(jīng)濟(jì)”，民間資本進(jìn)入銀行領(lǐng)域已刻不容緩。
談及目前浙江的金融格局，張澤熙用“倒二八比例結(jié)構(gòu)”來形容。即：浙江民營經(jīng)濟(jì)占總量約80%，但只有各類地方法人中小金融組織960家，其中小額貸款公司134家、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)402家，民營金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量僅占全省金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總量的28%。“這一現(xiàn)狀與我省超過3.3萬家中小企業(yè)以及超過200萬家小微企業(yè)相比，顯得不相匹配。”張澤熙認(rèn)為，由于缺乏多樣、靈活和完善的融資渠道，一些中小企業(yè)不得不“抱團(tuán)取暖”，采用互保形式從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，這種做法在一定程度上緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但其中卻蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。要推進(jìn)我國民營金融的可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須有序引導(dǎo)民間資本，加快金融體制改革進(jìn)度，向金融體制改革的“深水區(qū)”挺進(jìn)。
張澤熙建議，鼓勵(lì)各省建設(shè)民營金融征信管理平臺(tái)，針對(duì)各省民間金融發(fā)展的情況和特點(diǎn)，積極引導(dǎo)本地區(qū)民間金融機(jī)構(gòu)加入省民營金融征信管理平臺(tái)，并根據(jù)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特點(diǎn)和市場需求，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，破解制約民間金融發(fā)展的瓶頸問題。對(duì)于新發(fā)起的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“批復(fù)一個(gè)、納入一個(gè)”的審批管理制度，將運(yùn)營情況良好且加入金融征信平臺(tái)的小額貸款公司，根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，升級(jí)為“村鎮(zhèn)銀行”或“社區(qū)銀行”。此外，建議設(shè)立省一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防范基金（即：存款保險(xiǎn)金），將升級(jí)后的“村鎮(zhèn)銀行”和“社區(qū)銀行”所盈利的一部分納入省一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防范基金中，將其作為第二道“風(fēng)險(xiǎn)防線”實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌支配，以降低金融風(fēng)險(xiǎn)。通過“征信平臺(tái)”和“存款保險(xiǎn)”的雙重管理模式，真正實(shí)現(xiàn)各省民營金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)可控和自負(fù)盈虧。
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