發(fā)布日期：2014年04月18日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號(hào)：[
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杭嘉湖東北部河道縱橫，小型湖泊、湖蕩眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅嘉興市域就有湖泊（蕩）119個(gè)，其中0.1km2以上湖泊（蕩）67個(gè)。正常水位下，湖泊水面積52.66 km2，庫(kù)容1.44億m3，分別占嘉興市總水域面積和容積的17.6%和27.2%。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，杭嘉湖東北部湖泊（蕩）淤積嚴(yán)重，調(diào)蓄能力下降，特別是在洪水來(lái)襲時(shí)，“中蓄”作用無(wú)法充分發(fā)揮。
問題
淤積嚴(yán)重，調(diào)蓄能力下降。由于大部分湖泊（蕩）堤防為土堤，長(zhǎng)期受水流和船行波沖刷及農(nóng)田水土流失影響，水流流速緩慢，造成湖泊淤積。而大多數(shù)湖泊（蕩）沒有納入河道輪疏清淤整治范圍，不能得到及時(shí)疏淤整治。
生態(tài)功能退化，水環(huán)境質(zhì)量惡化。據(jù)監(jiān)測(cè)，2012年嘉興市主要湖泊全年期按湖庫(kù)水質(zhì)評(píng)價(jià)，除南北湖為Ⅳ類水體外，其余均為劣Ⅴ類水體，湖泊（蕩）生態(tài)功能退化，水質(zhì)惡化。
對(duì)策
加強(qiáng)湖泊治理和保護(hù)，維護(hù)湖泊健康可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到沿湖居民的生產(chǎn)生活，關(guān)系到區(qū)域生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，建議加快湖泊（蕩）整治建設(shè)，充分發(fā)揮其“中蓄”作用和生態(tài)功能：
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，為湖泊（蕩）治理和保護(hù)提供科學(xué)指導(dǎo)。加快編制杭嘉湖東北部湖泊（蕩）治理規(guī)劃，統(tǒng)籌整治與保護(hù)、協(xié)調(diào)生態(tài)與發(fā)展、平衡流域與區(qū)域、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面構(gòu)建湖泊（蕩）治理保護(hù)規(guī)劃體系，科學(xué)確定治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、投資規(guī)模、保障措施。據(jù)測(cè)算，若對(duì)嘉興市0.1平方公里以上湖蕩（水域面積50.31平方公里）實(shí)施整治，僅清淤一項(xiàng)就需投資14.5億元（清淤方量為3878萬(wàn)方）。因此，建議將杭嘉湖東北部湖蕩整治項(xiàng)目編入《浙江省沿海主要平原排澇工程規(guī)劃》，并列入浙江省水利年度建設(shè)計(jì)劃，在建設(shè)資金上給予補(bǔ)助和支持。
堅(jiān)持蓄泄兼籌，構(gòu)建河湖兩利的防洪減災(zāi)格局。實(shí)施洪道疏浚，加強(qiáng)圩區(qū)管理，恢復(fù)天然湖泊（蕩）水域面積，建立可靠的蓄洪控制工程體系和防洪安全保障體系，在防洪體系中進(jìn)一步突出湖泊（蕩）的蓄水防洪作用。
堅(jiān)持優(yōu)化配置，加快河湖水系連通工程建設(shè)。充分發(fā)揮湖泊（蕩）的水資源配置和調(diào)蓄作用，多措并舉，形成布局合理、連通有序、通暢自然、循環(huán)良性、生態(tài)健康，引排得當(dāng)、蓄泄兼籌、多源互補(bǔ)的河湖水系連通格局，使湖泊（蕩）成為水源濕地和境外引水的有效載體。
堅(jiān)持量質(zhì)并行，推進(jìn)湖泊（蕩）水環(huán)境治理和修復(fù)。當(dāng)前各類湖泊（蕩）出現(xiàn)的諸多生態(tài)問題，均與流域區(qū)域點(diǎn)、面污染密切關(guān)聯(lián)。湖泊（蕩）污染治理，一方面，要切實(shí)抓好湖區(qū)底泥清淤、截污治污、水生植物恢復(fù)、湖泊（蕩）開發(fā)利用控制等內(nèi)源治理工程、技術(shù)、管理措施，促進(jìn)河湖蓄水總量增加的同時(shí)，水環(huán)境質(zhì)量也得到相應(yīng)的提升。另一方面，更需要上下游聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)城鄉(xiāng)生活污水集中處理和達(dá)標(biāo)排放，控制流域外源污染物入湖，減少外部環(huán)境對(duì)湖泊湖蕩生態(tài)環(huán)境的影響。
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