發布日期：2014年09月05日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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優勢
浙江省發展林業碳匯具有獨特優勢：一是資源優勢。目前共有林地面積667.97萬公頃，其中森林面積584.42萬公頃，森林覆蓋率為60.97%，位于全國前茅。二是政策優勢。2010年，中國綠色碳匯基金會批復同意設立中國綠色碳匯基金會專項基金——浙江碳匯基金，這是中國綠色碳匯基金會設立的第一個省級碳匯專項基金。省委十三屆四次全會明確提出，要積極開展碳排放權和林業碳匯交易試點。各縣（市、區）在碳匯林業方面已進行了探索，積累了經驗。三是技術優勢。浙江農林大學、省林科院、省森林資源監測中心等在森林生態系統碳匯計量及土壤碳匯等方面做了廣泛深入的研究，取得了大量的成果，浙江農林大學建立了浙江省森林生態系統碳循環與固碳減排重點實驗室。溫州市建立了中國首個綠色碳匯基金會碳匯研究院，為發展林業碳匯提供了科技支撐。
建議
加強宣傳，提高思想認識。各級黨委政府要充分認識發展林業碳匯的重要性，認識到溫室氣體效應對人類生產生活的嚴重威脅，認識到發展林業碳匯是全黨全民的共同責任和義務，認識到關注碳匯經濟就是關注民生問題。要通過網絡、報紙、雜志、電視等各種媒體，大力開展全民應對氣候變化和林業碳匯的宣傳教育，增進人們對氣候變化、林業碳匯、碳補償的了解，增強人們的造林固碳意識。大力開展義務植樹造林活動，創新義務植樹形式，不斷提高公民植綠、護綠、愛綠、管綠的意識。加快碳匯志愿協會和志愿者的研究和培育，促進企業和有志之士投身于以積累碳匯為目的的造林和森林經營活動，使碳匯林業向健康、有序、規范的方向發展。
規劃引領，理清發展思路。要理清林業碳匯發展的總體思路。一是盡快把發展林業碳匯放到與工業減排同樣重要的位置，建立相應的目標任務與管理責任。二是盡快制訂發展林業碳匯的規劃、政策和管理辦法，積極組織試點和示范，啟動林業碳匯造林工程、森林經營增匯工程。三是盡快建立發展碳匯林業的投入機制，逐步形成政府引導、基金搭橋、企業社會參與的投入發展機制，建立健全碳匯林業經營模式，促進個人、企業和生態建設共同發展。
培養人才，強化科技支撐。在提升林業碳匯科技水平、提高林業碳匯技術自主創新和集成創新能力以及充分發揮我省林業碳匯研究技術優勢的基礎上，加大林業碳匯科技投入，引進國外林業建設和管理的先進技術，加強與國家、省級科研院所對接，借力借智，加強林業碳匯的科技支撐，篩選出適合我省自然條件的優良樹種，增加經濟類植物和森林的種植面積。盡快成立林業碳匯研究中心，加強對林業碳匯的研究。要加強碳匯計量監測專業隊伍建設，逐步完善林業碳匯監測體系。加快碳匯研究領域專業技術人才培養和隊伍建設，注重國際交流，培養一批熟悉國際規則林業碳匯研發專業人才。
充實平臺，積極引進項目。目前，我省已經利用中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金、溫州碳匯基金以及相應的鄞州、北侖、瑞安、臨安碳匯專項，為企業、組織和個人搭建了參與應對氣候變化、建設林業碳匯的平臺，并啟動了一批碳匯項目，但由于國家尚未出臺林業碳匯與碳排放相抵扣的政策措施，企業參與林業碳匯的主動性、積極性不高，碳匯基金也遠不能滿足適應林業碳匯發展的需要。為此，一是要積極爭取中國綠色碳匯基金會對我省林業碳匯項目的支持，以進一步推動我省碳匯林業的發展。二是要大力充實我省碳匯基金。鼓勵、發動企業和社會有識之士，通過碳匯基金平臺，為我省發展林業碳匯提供更多的資金支持，建立更多的碳匯項目，為我省將來林業碳匯列入碳排放指標或碳排放交易儲備較為充足的碳使用額度。三是要積極探索林業碳匯交易機制。爭取將我省列入“低碳試點省”，探索碳排放權交易、林業碳匯交易和林業碳匯抵扣碳排放的相應機制，突破影響林業碳匯發展停滯不前的瓶頸，形成市場調節的碳匯融資和交易機制。四是要積極爭取國家財政支持，建立起財政支持為依托、林業碳匯補償為基礎的新生態效益補償機制。
加強保護，減少森林碳排放。采取有效措施增加和保護森林碳匯，是我省今后碳匯林業發展和管理的主要方向。因此，要引進國內外先進的森林經營理念和技術，加強森林撫育，促進林木生長，提高森林質量，以增加森林碳匯；要嚴格執行林木限額采伐和林地審批程序，嚴厲打擊亂占濫用林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪活動；要加強森林火災和森林病蟲害等災害防控，最大限度減少森林災害損失，降低森林碳排放。
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