發布日期：2014年10月20日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上指出，人民政協要把協商民主貫穿到履行職能全過程。協商民主不僅是政治層面的制度安排，而且也是經濟層面的制度安排。作為聯系經濟界委員的省政協經濟委，應以改革思維、創新理念、務實舉措推進社會主義協商民主，積極開展咨政建言，努力在我省改革開放、經濟發展中發揮應有的作用。
一、圍繞省委省政府中心工作，全心地參政履職。正確的政治方向是人民政協的生命線，要堅定理想信念，增進政治認同，堅持和完善中國特色社會主義基本經濟制度，自覺地把省委省政府的經濟決策部署貫徹到工作中去。每年應圍繞省委省政府中心工作，按照省政協主席會議的統一安排，一是選好協商重點，拓展協商內容，豐富協商形式，增加協商密度，提高協商成效。二是積極探索協商議題提出、活動方式、成果采納落實和反饋的機制，不斷推進經濟活動協商民主的制度化、規范化、程序化。三是引導委員既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章，營造全心參政履職、建言獻策、服務大局的良好協商環境。
二、緊扣經濟改革發展的重大問題，用心地傾力獻策。應充分發揮經濟委、經濟界的委員聯系面廣，信息靈敏度高，實體經濟接觸多，包容性大的獨特優勢，聚焦全省科學發展、經濟體制改革中綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，有序有章有效地開展協商。第一，加強調查研究，提高協商的針對性。組織委員深入基層、深入群眾，廣納良言、廣集民智、廣聚民意。要善于聽群眾講，善于歸納提煉，堅持問題導向，摸清實際情況，了解真實需求，找準切入點，如實地反映民情民意。第二，踐行各種協商形式，提高協商的準確性。探索程序合理、環節完整、有效可行的經濟事項協商平臺，讓委員們有地方有機會講。鼓勵委員發揮專業特長，敢講話愿講話，講實話講真話，讓每個委員都有參與熱情，都能對政策產生影響。如圍繞經濟熱點展開界別協商，緊扣發展瓶頸展開對口協商，針對改革難點展開專題協商，分析民生焦點展開提案辦理協商等等。協商中要出實招、謀良策，建言有理有據有的放矢，意見務實管用切中要害。技術細節上要下功夫，穩妥實踐如何動議、如何提案、如何討論的協商程序、途徑和方法，創造平等和諧的協商氛圍，引導每個委員充分表達真知灼見，使民意和民智通過各種協商平臺匯集而來，與決策層實現便捷通暢的對接。第三，宣傳改革發展大的方針，提高協商的有效性。協商民主的核心是民主，重點在于廣泛聽取，兼容并蓄，求同存異。協商的過程，既是反映社會各方真實要求合理化建議的過程，也是宣傳國家和省有關改革發展大政方針的過程。征求意見時，既要聽相關利益者講，也要講給相關利益者聽。話要依法依規講得在理，解疑釋惑，消除誤解。協商過程中，要亮明主張，力求讓各協商主體聽得進、能接受，形成共識、凝心聚力，共同推進改革深化，促進經濟發展。同時，還要加大民主監督的力度。要明確協商成果的運用和反饋，做真正把群眾心聲轉化為相關部門工作、體現在相關決策方案中的助推器。
三、關注群眾的民生訴求，盡心地匯集眾智。利益多元化、矛盾凸顯期是當今社會的基本特征。一方面，改革正處于攻堅期，改革進程決不可能風和日麗，新情況、新矛盾、新問題的頻繁產生將成為經濟社會活動中的新常態；另一方面，網絡日昌、表達日盛，但歸納利益訴求和表達的常規性渠道明顯不足。因此，關注經濟轉型、改制重組、污染就業、價格調整等群眾最關心、最直接、最現實的民生議題，推進人民政協獨特的、獨有的、獨到的協商民主形式，來容納廣大群眾參與和表達的熱情，處理好多元主體之間的互動就顯得尤為重要。所以，列入政協協商計劃的議題，不論是經改內容，還是民生舉措，首先是推進決策方案的完善。應抱著與群眾多商量的態度，找準契合點，將協商程序落實到每一個相關領域、每一個階段、每一個過程和環節，多層次、多方位地聽取相關利益者的意見，特別要讓群眾自身合法權益的實現和發展的訴求盡情表達，并通過協商程序傳達到相關決策層，具體地、現實地體現到相關決策方案里。然后要推進方案的落實。要廣開言路，博采眾謀，通過協商互動，尋找絕大多數群眾意愿和要求的最大公約數，動員大家一起來想，一起來干，用群眾的智慧和力量匯集成推進決策方案落實的動力，努力讓群眾在每一次改革中都能分享到發展成果，在每一項發展中都能感受到公平正義，在每一個民生舉措中都能體會到利益實惠。
實踐發展永無止境，協商民主任重道遠。我們要從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，來認識和推進政協協商民主，不斷增強其制度剛性，不斷提升創新能力，為建設“兩美”浙江而咨政建言。
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