發(fā)布日期：2014年12月08日 來源：聯(lián)誼報 作者： 字號：[
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我的觀點是建立健全的有利于政府職能轉(zhuǎn)變的政府績效考核體系，全面推進(jìn)浙江政府績效考核的科學(xué)化和法治化。
第一，2003年，中國政府提出了“科學(xué)發(fā)展”，但為什么我們至今仍無法實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展呢？我認(rèn)為一個很重要的原因，是中國迄今為止沒有建立面向科學(xué)發(fā)展的政績考核體系。研究表明，有什么樣的政績考核體系，就有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展。中國的經(jīng)濟(jì)社會沒有實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，重要的原因是改革開放以來，我們的政績考核體系是不科學(xué)、不全面、不系統(tǒng)的。
第二，1988年，中國政府提出加快轉(zhuǎn)變政府職能，那我們的政府職能為什么還沒有轉(zhuǎn)變，很重要的原因是我們沒有建立有利于政府職能轉(zhuǎn)變的政績考核體系。目前，很多人覺得政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財政專項資金管理清單、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這“四單一網(wǎng)”一建立起來，政府職能就能轉(zhuǎn)變，但我認(rèn)為這種想法過于天真、過于浪漫、過于理想，如果政績考核體系沒有改變，政府職能可能也沒有辦法轉(zhuǎn)變。
第三，浙江應(yīng)該在建立“四單一網(wǎng)”的同時，建立政績考核體系，這樣才能真正地有利于政府職能轉(zhuǎn)變。大量研究表明，我們的“四單一網(wǎng)”只能是自變量，政府職能轉(zhuǎn)變是因變量，自變量要為因變量服務(wù)，其中很重要的中間變量就是政府績效考核體系。浙江應(yīng)該在全國率先制定有利于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的，有利于推進(jìn)政府績效考核法治化、科學(xué)化的地方法規(guī)，使我們的考核主體、考核指標(biāo)、考核程序、考核結(jié)果全面地推向法治化、科學(xué)化。
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