發布日期：2015年01月22日 來源：聯誼報 作者：周大彬 通訊員 潘勤儉 字號：[
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近年來，隨著我省轉型升級的步伐不斷加快，海外留學歸國人員已成為推動我省經濟經濟社會發展的重要力量。然而，目前我省海歸創業創新面臨融資、體制、人才等多方面因素制約，創業形勢不容樂觀。
林強分析認為，首先，是缺乏初創資金，融資渠道不暢。當前政府的扶持政策缺乏統籌，且不穩定；缺乏權威的無形資產評估機構，社會信用體系未完全建立，金融投資機制不完善。
其次，是不適應國內環境，容易“水土不服”，不能有效利用當地政策優勢、自然資源、人力資源、資金資源和行政資源。
最后，市場體制不夠完善，政府服務缺乏統籌，存在法律體制不健全、知識產權的保護力度薄弱、商業環境不規范、市場規則不完善、地方保護主義壁壘等問題。政府服務力量分散，缺乏統籌，未充分建立平等競爭機制，許多海歸創業園存在結構性缺陷，孵化效率低下，功能單調，生活配套建設和服務落后。
針對這些問題，林強建議，政府要進一步深化市場經濟體制改革，完善國內法律和體制建設，為海歸創業創新提供法制健全、高效透明、公平公正的環境。
完善法律和體制建設，暢通融資渠道。完善政府扶持政策，強化落實執行。推動社會信用體制建設，完善擔保體系。豐富金融產品層次，拓寬融資渠道。加大知識產權保護力度，推動無形資產質押貸款業務發展。
建設完善的信息服務體系，搭建海歸人才交流平臺，由政府牽頭建立權威的海歸人才、高新項目查詢網絡系統，為海歸創業及社會資本投資提供方向性指引和政策法規方面的指導。
完善政府服務，努力形成“政、產、學、研、金、介、貿、媒”的全程服務鏈和人才發展綜合服務平臺體系，為海歸創業創新提供全方位的服務。
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