發布日期：2015年03月06日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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隨著生活水平的提高，旅游已經成為人們生活品質的標志之一。據全國老年旅游產業發展促進研討會提供的相關信息，我國老年旅游者出游的比例已高達20%，并且呈現高速增長的態勢。據中國殘聯發布的數據，全國殘疾人總數逾8500萬，殘疾人出游往往會有健全人的陪伴，如此龐大的人群有望形成新興的旅游市場。
現狀
據浙江省統計局、浙江省第二次全國殘疾人抽樣調查領導小組發布的數據顯示，截至2006年，浙江省輕中度殘疾人總數為233.12萬。浙江省老齡辦2011年末數據顯示，浙江省60歲到70歲老年人數為446.02萬。以上兩批人群均在他人扶助下具有一定出游能力，關聯到浙江省家庭人口最少計算為2037.42萬人。
一直以來，我省尊重和保障殘疾人、老年人的旅行權利，切實落實《浙江省殘疾人保障條例》規定，無障礙環境建設取得顯著的成就。公共交通方面，蕭山國際機場、各地火車站、地鐵站等公共交通場所均覆蓋了無障礙設施，推出了無障礙服務。文化、體育、娛樂等公共活動場所的無障礙環境建設情況良好。景區對殘疾人游覽免費，而且大多有無障礙坡道，景區公廁普遍覆蓋了無障礙廁位。部分酒店有殘疾人專用房間。但是，老年人、殘疾人便捷出游的無障礙旅行供應體系、支撐體系和服務體系尚未形成。老年人、殘疾人出游不便的困難長期存在，而且尚未得到有效解決。無障礙旅游設施不完善、無障礙旅游信息傳播尚未普及、旅游企業開發無障礙旅游產品的積極性低、專業服務團隊匱乏。造成這些問題的根本原因是無障礙旅游的社會氛圍營造不足，無障礙旅游宣傳不足，政府扶助無障礙旅游發展的政策滯后。無障礙旅游市場開發面臨著特殊人群自身身體和心理狀況的制約。同時，高風險低收益的預期影響了旅游企業開發無障礙旅游產品的熱情。
建議
政府應主導無障礙旅游設施建設。政府應借鑒國外有效的做法與經驗，針對一些旅游相關產業，如景區、酒店、旅行社等出臺相應的獎勵制度，激勵更多的人積極投身無障礙旅游設施建設中。
無障礙旅游設施的建設應從以下三方面進行：第一，城市基建的布局應積極推行無障礙旅游設施，為老年人、殘疾人的生活和出行提供更多的方便。第二，大眾交通工具中的無障礙旅游設施建設應按照國家規定，引進國外先進設備，加快生產殘疾人出行的輔助工具，為其出游提供最基本的保障。第三，在旅游過程中，景點景區內的無障礙旅游設施建設是殘疾人出游的關鍵，應加強該部分的無障礙旅行設施建設力度。
值得注意的是，為有效解決無障礙旅游設施被擠占、損壞、另為他用，完全發揮其主要服務功能，加強無障礙設施的管理是各級部門應重視的環節。
政府應加強無障礙旅行信息化建設。政府應建設無障礙旅游網，提供無障礙旅游信息及知識、分享旅游經歷、提供無障礙旅游咨詢服務；組織專業機構，設立浙江省各級無障礙旅行網站，設計并制作浙江省無障礙旅行地圖，督促各類公共場所及旅行服務企業定時發布方便殘疾人接收的無障礙旅行信息。政府應鼓勵旅游企業共同收集最新無障礙設施和服務信息，向當地殘疾人組織或旅游局匯總，再由當地旅游局通過出版物、影片、網絡等形式分發，為這些組織、機構不斷提升專業水平提供便利渠道。
社會各界應關心支持無障礙旅游發展。一是做好殘疾人示范與宣傳工作。老年人和殘疾人出游的愿望雖然強烈，但是存在著諸多制約因素。強烈的自卑感讓他們沒有勇氣邁出家門旅游。對于有經濟實力和旅游欲望的老年人、殘疾人，應加大宣傳，使他們成為旅游活動的帶頭人，吸引更多的殘疾人加入到旅游的隊伍中。二是有效發揮老年人、殘疾人組織間的互動作用。老年人、殘疾人組織之間的互動交流是其生活的重要部分，推動無障礙旅游活動的發展，以老年人、殘疾人組織為平臺做推廣是一個經常化與規模化的載體。
旅游企業應積極加強無障礙旅游市場開發。一是開發多樣化的產品。以殘疾人旅游產品為例，殘疾人有著許多的類別，在開發旅游產品時，旅游企業應制定出最適合他們的旅游產品，使無障礙旅游產品多樣化。二是旅游企業應提供更專業化的服務，制定符合市場需求的產品價格。因老年人、殘疾人的特殊需求，旅行社在積極主動開發適合殘疾人旅游的專有旅游線路的同時，更應注重培養出有素質、有愛心的專業化的領隊及導游，從而推動無障礙旅游市場發展。旅游企業還可考慮與老年人服務組織、各級殘聯、醫院或專業殘疾人護理機構合作組織團隊，提供滿足身心障礙人士的無障礙旅游服務，如引導、手語翻譯、志愿講解、輪椅搬運等。三是培育無障礙旅游專業技術服務機構。立足于老年人和殘障人士的旅游需求，依托院校研究機構及深厚的行業背景，利用高校人才優勢，整合企業及社會資源，培育無障礙旅游專業技術服務機構，使之成為無障礙旅游的服務提供者、咨詢指導者、信息傳播者。
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