發布日期：2015年03月06日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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依托雄厚的電子商務發展基礎、發達的商品市場和民營經濟，我省跨境電商發展迅速，但總體仍處于初始階段，一些問題亟待關注：
一是與浙江經濟聯系不夠緊密。相當一部分跨境電商出口，是從國內各專業市場或淘寶采購后出口，進口則是將國外產品通過網絡賣給國內各地消費者，對促進浙江產業發展和市場體系建設貢獻不大。二是出口商品以低端為主。傳統制造業、外貿企業、大型零售企業基本未涉及跨境電子商務，目前跨境電商出口產品相對層次較低，且仍以低價競爭為主，長此以往，無助于浙江產業結構、貿易結構乃至整體經濟水平的提升，甚至可能出現劣幣驅逐良幣的狀況。三是進出口監管面臨重大變革。目前，國內多數跨境出口電商都游走在灰色地帶。企業無需工商注冊登記，物流主要采用航空小包、快遞等方式，報關主體是郵政或快遞公司，走民用而非商業渠道，大多未納入海關監管和統計、進出口檢驗檢疫，現有的出口征退稅政策也已明顯滯后。與此同時，來自進口國的約束越來越大。很多國家提高了通關、物流、商檢、查驗侵權、售后服務要求。四是配套服務亟待完善。出口商品缺乏品牌競爭力，物流服務成本偏高，海外倉儲分送建設滯后，支付結匯受限以及貿易爭端解決等配套服務不足。五是相關人才缺口較大。
跨境電商是促進產業結構升級、內外貿協同發展的新動力。浙江應充分發揮先行先試、內銷網絡和渠道齊全等優勢，加快建設具有浙江特點和產業特色的跨境電子商務發展模式，努力建設成為“國際電子商務中心”，示范引領全國跨境電商發展。為此建議：
搶占國內進口商品貿易制高點。首先，結合各地實際，選取相適應的產品，統籌全省進口商品集散中心布局規劃。其次，積極支持省內企業向國外優勢商品供應商爭取全國總代理、獨家代理地位，形成排他性的長期競爭力，并給予優惠政策吸引外省跨境電商企業、國外廠家在跨境電子商務園區設點入駐，提升園區的吸引力和影響力。再次，引導企業在海關特殊監管區域和保稅監管場所設立相應進口商品的交易展示中心、分撥中心和配送中心；出臺專項措施鼓勵專業市場拓展進口功能；鼓勵企業與國外知名展會在省內合作舉辦國際展會，拓展進口商品貨源；與國內外大型電子商務交易平臺合作，拓寬進口商品的銷售渠道。
突出優勢盡快形成跨境電商出口特色。盡快對已具一定規模的跨境電商企業、服務平臺企業進行資質認定，給予相應的財政扶持政策，同時積極做好有潛力企業、龍頭企業的招商引資工作，并鼓勵上規模、有條件的大型專業市場自建跨境電商平臺，傳統制造企業通過跨境電商業務建立自主營銷網絡；零售企業、外貿企業嘗試跨境電子商務，開展相關業務。
創新跨境電子商務管理和服務。盡快成立由商務、海關、檢驗檢疫、外匯、國稅、郵政等管理部門組成的跨境電子商務發展領導小組，探索建立適應跨境電子商務發展的管理制度、統計體系，并依托全國試點優勢，爭取將浙江經驗上升為國家政策意見，以在國內保持領先地位。同時，加快建設海外倉、物流等中介服務體系，并通過合作辦學、專業培訓，有計劃地抓好跨境電子商務人才的培養。
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