發(fā)布日期:2015年03月10日 來源:浙江日報 作者:張麗 朱海兵 沈吟 字號:[
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【委員名片】吳鴻 全國政協(xié)委員、省林業(yè)廳副廳長
【關鍵詞】林技推廣
來北京前,吳鴻委員曾去一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,一位49歲的林技人員說,他是當?shù)刈钅贻p的林技員。
“林技隊伍嚴重缺編及老化,已成普遍現(xiàn)象,少數(shù)機構甚至無在崗技術人員。林技人員多頭管理體制是造成這一現(xiàn)象的重要原因。”吳鴻委員介紹,一般林業(yè)主管部門對林技人員只負責業(yè)務指導,人事、工作安排和日常管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,“這種條塊結合、以塊為主的管理模式,往往造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)干部業(yè)務不專、身兼數(shù)職,甚至移作他用。”
經(jīng)費投入嚴重不足,也成為影響林技隊伍穩(wěn)定的重要因素。“大部分地方省級財政安排的專項資金較少,滿足不了林業(yè)科技推廣工作的需求;不少市、縣級未設立推廣專項資金,人員經(jīng)費也沒有納入財政預算。”吳鴻委員說。
吳鴻委員建議,要明確省、市、縣推廣站在林業(yè)科技推廣工作中的主體地位和公益性職能,定崗定員,專職專用;切實建立林技推廣資金穩(wěn)定增長機制,在確保科技推廣人員經(jīng)費和專項經(jīng)費納入預算的前提下,重點加大對林業(yè)重點工程和生態(tài)公益性項目科技推廣等方面的投入。
如何將年輕人充實到基層林技推廣隊伍中來?吳鴻委員認為,要將推廣站納入?yún)⒐芾恚鎸嵭腥藛T聘用制度,嚴格上崗條件,落實崗位責任,逐步提高基層林技人員的工資待遇,確保基層林技人員有足夠的時間從事專業(yè)工作。有條件的地方可以實行“定向委培”、“統(tǒng)招統(tǒng)配”等政策,讓年輕人能穩(wěn)定、安心地開展林技推廣工作。同時還應建立輪訓制度,鼓勵和支持他們參加繼續(xù)教育。
吳鴻委員還建議,要創(chuàng)新林技推廣服務運行機制,搭建林業(yè)信息、網(wǎng)絡、專家服務平臺,有效利用現(xiàn)代通訊技術、多媒體技術提高服務效率。
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