發(fā)布日期：2015年05月04日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號(hào)：[
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近年來(lái)，我省抓住簡(jiǎn)政放權(quán)這一“牛鼻子”，以實(shí)施“四張清單一張網(wǎng)”為抓手，大力推進(jìn)審批制度改革，在政府職能轉(zhuǎn)變上取得了很大進(jìn)展形成了許多經(jīng)驗(yàn)。但改革效果與社會(huì)預(yù)期還有差距。為此提三點(diǎn)建議：
第一，對(duì)“四張清單一張網(wǎng)”和簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，一方面需要政府內(nèi)部開(kāi)展自評(píng)，加強(qiáng)績(jī)效考核，另一方面需要社會(huì)各界尤其是市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)，建議通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取企業(yè)家和社會(huì)組織的意見(jiàn)建議，也可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過(guò)各種方式方法對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
第二，建立更加廣泛和有效的協(xié)商監(jiān)督機(jī)制。省政協(xié)開(kāi)展這次專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，是推進(jìn)協(xié)商民主的重要實(shí)踐。建議進(jìn)一步豐富協(xié)商形式，擴(kuò)大協(xié)商范圍，尤其對(duì)涉及投資負(fù)面清單和行政審批權(quán)力下放和減少等事項(xiàng)，應(yīng)該充分聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，避免政府部門內(nèi)部封閉式的運(yùn)作方式。特別是對(duì)新增行政許可的事項(xiàng)，更要充分發(fā)揮廣泛協(xié)商和社會(huì)監(jiān)督的作用，在進(jìn)入立法決策程序之前，要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、行業(yè)組織等各界各方對(duì)許可事項(xiàng)必要性進(jìn)行研究。
第三，進(jìn)一步鼓勵(lì)公眾參與，建立面向社會(huì)征集意見(jiàn)的機(jī)制。建議在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上新增“我要說(shuō)”版塊，廣泛征集社會(huì)意見(jiàn)。目前可就“四張清單一張網(wǎng)”和進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革專題征集意見(jiàn)，讓那些已經(jīng)或準(zhǔn)備在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人，說(shuō)一說(shuō)究竟在創(chuàng)業(yè)中遇到哪些困難，還有哪些要求。
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