發(fā)布日期：2015年06月19日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號(hào)：[
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發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。
建議各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)特別是解決好薄弱村轉(zhuǎn)化、保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)作為鞏固基層政權(quán)的重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步研究制定相關(guān)政策，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
強(qiáng)化村級(jí)組織班子建設(shè)。一要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子特別是選配好村黨組織書記。二要理清村級(jí)組織職責(zé)，加快構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社各司其職、協(xié)調(diào)配合、充滿活力的農(nóng)村基層組織治理結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化政策扶持力度。一要建立農(nóng)村基本公共服務(wù)財(cái)政承擔(dān)的投入機(jī)制，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度。二要在年度可用建設(shè)用地指標(biāo)中安排一定比例專門用于村級(jí)經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展物業(yè)項(xiàng)目。三要在落實(shí)薄弱村建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)或參股的其他項(xiàng)目在稅費(fèi)上做到可免盡免、可減盡減、可返盡返。四要對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)或參股的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)。五要探索村級(jí)收入與基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)相聯(lián)結(jié)的發(fā)展機(jī)制，在調(diào)動(dòng)村級(jí)組織承擔(dān)好基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督責(zé)任前提下，提高對(duì)薄弱村的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，構(gòu)建村級(jí)穩(wěn)定的收入渠道。
加快推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革進(jìn)度，全面完成改革確權(quán)到人（戶），賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。理順村級(jí)經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系，建立健全以集體資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效與經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤。
加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員，配強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)履行對(duì)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)。注重培養(yǎng)和組建有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的經(jīng)營(yíng)管理班子。
摸清農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀，健全和落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理制度，推進(jìn)民主管理進(jìn)程，把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。
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