發布日期：2015年06月19日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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村黨組織建在基層社會治理的末梢神經，而村黨組織書記是黨在農村的“形象代言人”，事關農村基層政權的鞏固。因此，要加強基層黨組織建設，如何抓好村黨組織書記隊伍建設是重要環節。為此建議：
拓寬來源渠道。要進一步開闊選人視野，既要注重從現任村干部、致富帶頭人、大學生村官選撥，還要注重從農村創業青年黨員、退休黨員領導干部中挑選?？蛇M一步推廣村黨組織書記跨村任職，打破地域、行業、身份等限制，采取以強帶弱、以富帶貧、以大帶小，破解一些薄弱小村沒有合適的“雙強”型干部的現實難題?？蓮逆偅ń值溃┖涂h管后備干部中，選派符合條件的人選到薄弱村任職。充分發揮共青團、婦聯組織的職能優勢，從農村優秀青年和婦女中發現培養村級后備人才。
明晰職責權限。按照責權一致、人權與事權一致的原則，合理調整和理順鄉鎮和村的管理體制?？茖W界定村黨組織和村委會的職責任務，村黨組織要發揮好總攬全局、協調各方面的領導核心作用，做到總攬不包攬、支持不把持、放手不放任。村委會在發揮作用的同時，做到自治不離治、自治不越治、自治不亂治。同時，還要進一步理順村黨組織與鄉鎮黨委之間的關系。要進一步規范村級重大事務協商、決策程序，建立和完善村務公開、黨務公開、民主管理制度，進一步建立健全促進村“兩委”團結協調的民主決策機制。
強化教育培訓。既要突出村黨組織書記崗位要求，強化其政治素質、黨性觀念方面的培訓，又要突出農村工作特點，強化其市場經濟知識、法律法規方面的培訓，提高村黨組織書記執行政策、推動科學發展、服務群眾、依法辦事和解決自身問題的能力。建立健全崗前培訓制度，對新任職的村黨組織書記進行崗位必備知識培訓。
完善激勵機制。要認真落實從優秀村干部中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員，招聘事業單位編制人員的有關規定，進一步拓寬基層干部的發展空間。加大農村黨建的投入力度，研究落實人財物向基層傾斜的具體政策，推動重心下沉、資源下沉，為村黨組織開展工作提供保障。
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