住浙全國政協委員成岳沖：讓考古“向前一步”
據同心苑 隨著城鎮化進程的加快，如何實現文物保護與土地開發協調發展？住浙全國政協委員、省政協副主席、民盟省委會主委成岳沖建議，全面保障“考古前置”工作順利推進，做到在保護中發展、在發展中保護。
“考古前置”意為“先考古，后出讓”“先考古，后建設”，目前已在全國多地有不同程度的實踐。浙江省印發實施了“土地儲備考古前置管理規定”，實現省域范圍內土地儲備考古前置全覆蓋。
“‘考古前置’需要多個部門協同配合。”成岳沖建議，加強頂層設計和協調溝通，通過出臺相關政策，明確考古調查勘探收費性質及來源、業務委托形式、地方政府及相關部門責任；建立健全信息共享、聯動推進的工作機制，讓發改、經信、財政、自然資源、文物等多部門形成合力，共同推進“考古前置”工作。
針對現階段考古發掘項目負責人短缺問題，成岳沖認為要創新機制，最大限度激活考古人才資源。比如，可以根據考古發掘項目負責人自身意愿和身體條件，適當延緩考古發掘項目負責人退休年齡；國家文物局可以適當增加考古項目負責人培訓期數和人數；支持符合條件的設區市考古單位申請考古發掘團體領隊資質，允許具有一定考古專業力量但還達不到申請考古發掘團體領隊資質要求的設區市考古機構，開展有條件的考古勘探業務等。
“文物保護非一時之功，要為未來數十年儲備人才。”成岳沖進一步提出，各地要落實好中央編辦關于加強文物保護和考古工作機構編制保障的有關要求，切實加強考古機構隊伍建設。教育部要加大高校考古專業建設支持力度，適當擴大招生數量，突出田野考古訓練，加快應用型高級人才培養步伐。各地要支持建設一批田野考古學生實習基地、田野考古技工培訓基地。各高校要組建最強的實習教師隊伍，讓學生在田野實踐中掌握真本領、學到真本事，從源頭解決“考古前置”人才可持續發展問題。
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