中共中央歷來重視人民政協自身建設，堅持從黨和國家事業發展的戰略高度，對人民政協自身建設作出部署，明確提出要以促進黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用、重視專門委員會工作和加強機關建設為重點，全面推進人民政協的自身建設，從而形成了加強政協自身建設“五位一體”的總體工作布局。這一總體工作布局是中共中央對人民政協理論與實踐的重要發展。適應新形勢新任務的要求，人民政協各級組織要不斷提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，認真貫徹落實中共中央關于人民政協自身建設的各項部署，才能保障人民政協事業不斷前進和發展。
（一）促進黨派合作
人民政協是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分。政協章程規定，人民政協要“根據中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士‘長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共’的方針，促進參加中國人民政治協商會議的各黨派、無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢”。作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，充分重視發揮各民主黨派、無黨派人士的作用，是人民政協的性質、地位、目標、職能的內在要求。要保障各民主黨派在政協會議上發表意見的權利，在政協全體會議、常委會議、常委專題座談會等會議上，保證各民主黨派能夠發表充分代表本黨派的意見和建議。充分運用主席會議、秘書長會議通報情況，聽取意見，研究確定在政協重大活動中加強協作的重要事項。根據需要邀請各民主黨派有關負責人和無黨派人士，協商討論政協工作中的共同性事務，及時研究并幫助解決各民主黨派和無黨派人士在參加政協工作中遇到的困難和問題。要保障各民主黨派和無黨派人士參加政協工作的權利。政協全體會議、常委會議要對民主黨派和無黨派人士的大會發言重點安排，對民主黨派和無黨派人士提出的提案要重點辦理，對民主黨派和無黨派人士反映的社情民意信息要重點報送，對民主黨派和無黨派人士在調研、視察等活動中提出的意見和建議要重點研究和及時反映。人民政協的重要視察、考察活動及重大外事活動，也要注意請參加政協的民主黨派有關負責人參加。政協出臺重要工作部署和工作舉措，要向民主黨派和無黨派人士通報并充分聽取他們的意見。政協專門委員會要積極開展與參加政協的各民主黨派、人民團體的聯合調研，努力形成調研活動統籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機制。要按照中共中央的要求，保證民主黨派成員和無黨派人士在政協委員、常務委員和政協領導成員中占有較大比例；政協的各專門委員會要有民主黨派和無黨派人士參加；在政協機關中也應有一定數量的民主黨派和無黨派人士擔任專職領導職務，并做到有職、有權、有責。
（二）突出政協界別特色
由界別組成是人民政協組織的顯著特色，發揮界別作用是人民政協的一個突出優勢。各級政協組織要把加強界別建設、突出界別優勢、發揮界別作用作為一項重要工作切實抓好，充分認識政協界別是保障、擴大社會各界有序政治參與的重要民主渠道，是黨和政府密切聯系、團結群眾的重要渠道，是決策機關廣集民智的重要咨詢渠道。認真探索發揮界別作用的方法和途徑，要認真總結實踐經驗，大膽探索，積極開展形式多樣、內容充實的界別活動。要著眼于充分調動各界別參政議政的積極性，大力增強政協會議、活動的界別特色，使政協的會議、活動充分反映界別代表的聲音。政協專門委員會要加強與相關界別的聯系，積極探索開展界別座談、調研、考察、講座、聯誼等多種形式的界別活動。政協提案、大會發言、反映社情民意信息等工作也要注意體現界別特點。要研究建立健全政協界別活動的組織機制、黨政有關部門與政協界別的聯系機制、政協機關為界別活動提供服務的工作機制，努力使人民政協的各種界別活動更加經常、更加規范、更加有效。要通過界別渠道密切聯系各界群眾，及時準確地向黨委、政府反映各界別群眾的意見建議、愿望訴求，引導各界群眾正確認識和處理各種利益關系，加深理解，擴大共識，促進社會各階層和不同利益群體之間的團結和諧，使黨和政府的決策成為最大多數人的自覺行動。要適應改革開放和經濟社會發展的實際情況，著眼于擴大團結面、增強包容性，合理設置政協界別，最大限度地把新的社會階層和各方面的代表人士吸納到政協組織中來。
（三）發揮政協委員的主體作用
政協委員是參加政協的各黨派團體和各族各界的代表人士，是人民政協履行職能的主體。各級政協要認真組織政協委員的學習和培訓，努力提高政協委員的政治素質和履行職責的能力水平。要積極推動政協委員認真學習章程，自覺遵守章程，切實貫徹章程，堅決維護章程，努力增強履行職責的責任感和使命感，自覺維護政協形象。要尊重和依法保護政協委員的各項民主權利，保證在政協的會議和活動中，政協委員能夠暢所欲言，充分發表各種意見。要積極為政協委員履行職責創造條件，保證和擴大政協委員的知情權，建立健全同政協委員的聯系制度和委員意見建議的跟蹤反饋機制，政協機關的干部要牢固樹立服務意識，自覺改進工作作風，不斷提高工作效率，及時為委員排憂解難。政協委員所在單位要支持委員參加政協活動，保障其各項待遇不因參加政協活動而受到影響。政協委員在任期內，不辦理退休手續，享受在職人員的政治和生活待遇。
（四）重視政協專門委員會工作
專門委員會是常務委員會和主席會議領導下的工作機構。專門委員會工作是政協工作的重要基礎。專門委員會的組成，應按照有利于聯系各界、各方面人士，自愿、協商和便于組織經常性活動的原則，統籌安排。每屆專門委員會的設置一般應在當屆政協第一次常務委員會會議上確定。專門委員會設主任1名，副主任若干人。工作領域較寬和工作任務較重的委員會可適當增加組成人員。專門委員會委員由主席會議決定，主任、副主任由常務委員會決定。每屆政協第一次會議成立的提案審查委員會，閉會后即作為提案委員會列入專門委員會序列，負責屆內每次會議和日常提案的審查、督辦工作。專門委員會組成人員需要調整時，應由本人申請或委員推薦，經相關專門委員會主任會議提出建議，專門委員會全體會議協商同意，按專門委員會產生時的程序辦理。未參加專門委員會的政協委員，根據本人意愿，可同某一專門委員會建立聯系。根據工作需要，專門委員會可采取適當方式邀請這些委員參加活動，發揮作用。要增強專門委員會工作的活力和成效，專門委員會的日常工作由主任或主任委托的副主任主持，政協全國委員會秘書長或秘書長委托的副秘書長負責協調。主席或主席委托的副主席、秘書長，根據需要召開專門委員會主任聯席會議，討論研究專門委員會工作的重要問題。專門委員會的各種活動應廣泛聯系各界人士，發揚社會主義民主，注重調查研究，進行充分協商。專門委員會根據精簡、統一、效能原則設立相應的辦事機構。
（五）加強政協機關建設
辦公廳或辦公室是同級政協委員會、常務委員會的常設辦事機構。政協的各項活動和工作都要通過這一機構的運作來組織實施。政協辦公廳（室）具有秘書、服務、參謀、協調等多方面的功能和作用。要加強思想理論建設，堅定正確的政治方向，自覺地把黨的重大決策和部署貫徹到政協機關的各項工作中去，大力倡導自覺學習、研究問題之風，努力創建學習型機關。要重視作風建設，堅持與時俱進，勇于改革創新，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，努力把握人民政協工作的特點和規律，通過完善創新機制，營造創新氛圍，積極支持政協機關進行理論創新、制度創新、工作創新和其他方面的創新，使人民政協的機關工作始終充滿活力，不斷開創人民政協工作的新局面。要完善工作制度建設，適應壯大愛國統一戰線和發展社會主義民主政治的要求，不斷探索完善為政協履行職能服務的各項工作制度，提高機關工作的水平和效率，保證機關工作協調統一、規范有序、精干高效地運行。要加強組織建設，推進政協干部的選拔、交流、任用工作，加大對政協干部的培訓、掛職鍛煉的力度，配備好領導班子，改善政協機關的干部結構，充分發揮政協機關中的共產黨員的先鋒模范作用。
