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堅持人民政協為人民 為推進中國式現代化凝心聚力

發(fā)布日期:2024年12月10日 來源:中國政協雜志   作者:全國政協委員,云南省政協黨組副書記、副主席 趙 金   

“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”“始終把人民放在心中最高位置”“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。黨的十八大以來,習近平總書記就以人民為中心的發(fā)展思想作出的一系列重要論述,形象生動、內涵豐富、精辟深邃。實踐是檢驗真理的唯一標準,新時代的偉大實踐證明,正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

人民政協作為中國共產黨領導的政治組織,由具有共同政治基礎和奮斗目標的各黨派團體和各族各界人士參加。堅持人民政協為人民,是中國共產黨的初心使命和性質宗旨所決定的,是人民政協制度的必然要求。習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發(fā)表的重要講話中,用“十個堅持”精辟概括了我們黨關于加強和改進人民政協工作的重要思想,這是75年來特別是新時代以來人民政協事業(yè)發(fā)展經驗的集中體現,是新時代新征程做好人民政協工作的根本遵循。這一重要思想,其中一條就是“堅持人民政協為人民”。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的新征程上,我們要完整、準確、全面學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,充分發(fā)揮人民政協的顯著政治優(yōu)勢,發(fā)揚優(yōu)良傳統,牢記政治責任,堅持黨的領導、統一戰(zhàn)線、協商民主有機結合,發(fā)揮專門協商機構作用,堅持人民政協為人民,擔當起為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的使命任務。

一、人民政協為人民是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求

堅持以人民為中心,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度,堅持人民政協為人民,是堅持和發(fā)展好這一基本政治制度的必然要求。堅持人民政協為人民,從理論上看,來源于馬克思主義的基本理論,從文化上看,深深植根于中華優(yōu)秀傳統文化的土壤,從實踐上看,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造,具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎。

人民政協為人民來源于馬克思主義的基本理論。習近平總書記指出,“人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合的偉大成果”。馬克思主義是人民的理論,第一次創(chuàng)立了人民實現自身解放的思想體系。在人類思想史上,馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路,人民性是馬克思主義的本質屬性。馬克思、恩格斯論證了歷史的真正創(chuàng)造者是人民群眾,指出,“歷史上的活動和思想都是‘群眾’的思想和活動”“歷史活動是群眾的事業(yè)”。列寧繼承發(fā)展了馬克思、恩格斯的人民觀,更加重視人民群眾在歷史發(fā)展中的重要作用,指出,“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”馬克思主義植根人民之中,指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道,對人類社會產生了前所未有的深刻影響。人民政協作為中國共產黨領導的政治組織,始終堅持以馬克思主義為指導,在中國特色社會主義民主政治發(fā)展的實踐中,形成了以人民為中心的價值理念和履職導向。

人民政協為人民植根于中華優(yōu)秀傳統文化的土壤。人民性是馬克思主義的本質屬性,也是中華優(yōu)秀傳統文化的核心理念。在5000多年文明發(fā)展歷史中孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,積淀著中華民族最深沉的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng),是中國特色社會主義植根的文化沃土。在中華優(yōu)秀傳統文化中,不管是孔子“為政以德”的民本思想和“民惟邦本,本固邦寧”的政治主張,還是孟子的“民貴君輕”、荀子的“君舟民水”,都充分彰顯著以民為本的治理思想。人民政協作為國家治理體系的重要組成部分,堅持人民政協為人民,深深植根于中華優(yōu)秀傳統文化的沃土,汲取以民為本的思想文化精髓,孕育出人民政協履職為民的價值理念,是對中華優(yōu)秀傳統文化的繼承和發(fā)揚。

人民政協為人民形成于人民政協制度的偉大創(chuàng)造。在中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得歷史性偉大勝利之際,新中國成立前夕,中共中央發(fā)布紀念“五一”勞動節(jié)口號,提出召開政治協商會議、成立民主聯合政府的主張,號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府”,立即得到各民主黨派和無黨派人士的熱烈響應,作出了自覺接受中國共產黨領導的歷史選擇。在新政協會議籌備期間,新政治協商會議定名為“中國人民政治協商會議”,人民政協被賦予鮮明的人民性。中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開,開啟了中國共產黨領導各黨派團體和各族各界人士協商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀元,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。堅持人民政協為人民,是人民政協制度的必然要求。75年來,在中國共產黨領導下,人民政協在積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐中,始終秉承人民的意志,維護最廣大人民群眾的利益,在各個歷史時期都做了大量卓有成效的工作,為推動經濟社會發(fā)展、改善人民生活作出了積極的貢獻,展現出人民政協旺盛的生命力。

二、人民政協的性質定位充分彰顯了人民政協為人民的履職理念和價值追求

習近平總書記指出,人民政協“具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,是科學、有效、管用的制度安排,在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值”。政協章程作出了明確規(guī)定,人民政協是中國人民愛國統一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。人民政協的性質定位,發(fā)揮的功能作用,彰顯了人民政協具有鮮明的政治性、人民性和統戰(zhàn)性,貫穿了人民政協為人民的履職理念和價值追求。

人民政協具有鮮明的政治性,堅持人民政協為人民是必須恪守的政治立場。人民政協是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度的重要政治形式和組織形式,是堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,具有鮮明的政治屬性。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,貫穿到黨的各項工作當中。堅持人民政協為人民,是人民政協必須恪守的根本政治立場。人民政協要旗幟鮮明講政治,自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,堅持黨對政協工作的全面領導,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)人民立場,把實現好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政治要求,全面落實到政協履職工作之中。

人民政協具有鮮明的人民性,堅持人民政協為人民是必須遵循的履職理念。習近平總書記指出,“人民政協作為中國共產黨領導的政治組織,由具有共同政治基礎和奮斗目標的各黨派團體和各族各界人士參加,開展政治協商、民主監(jiān)督、參政議政,有利于完善人民當家作主的制度體系,更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益”。人民政協作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式,作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,具有鮮明的人民屬性。人民政協要堅持履職為民的理念,團結全國各族各界人士實現有序政治參與,充分發(fā)揚社會主義民主。要把人民政協為人民貫穿到履行職能的各方面,傾聽人民群眾心聲,反映人民群眾愿望,維護人民群眾利益,切實做到政為民所議、言為民所建、計為民所謀、力為民所盡。

人民政協具有鮮明的統戰(zhàn)性,堅持人民政協為人民是必須踐行的履職要求。人民政協作為中國人民愛國統一戰(zhàn)線的組織,具有組織上最為廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性。人民政協由統一戰(zhàn)線而產生、因統一戰(zhàn)線而存在、隨統一戰(zhàn)線而發(fā)展,其性質定位、組織構成、主要職能、工作方式等服從服務于黨的統一戰(zhàn)線工作。政協履行職能的過程就是發(fā)揮愛國統一戰(zhàn)線組織作用的過程,充分彰顯了政協團結統戰(zhàn)的功能。統戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯合,解決的是人心和力量問題。人民政協要充分發(fā)揮統戰(zhàn)功能,就必須堅持人民政協為人民,加強大團結大聯合,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作中心環(huán)節(jié),多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,著力畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。

三、充分發(fā)揮人民政協優(yōu)勢作用,在新征程上更好踐行人民政協為人民的職責使命

習近平總書記指出,人民政協“是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”。人民政協組織在聯系群眾、服務人民方面有其獨特的優(yōu)勢和作用,無論是從履職內容、履職形式、履職方式,還是從工作方法、工作手段、工作渠道等方面,都充分體現出人民政協為人民的優(yōu)勢特點和功能作用。新的征程上,人民政協要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,更好踐行人民政協為人民的職責使命。

發(fā)揮協商民主優(yōu)勢,堅持協商于民、協商為民。習近平總書記強調,“協商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現”。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,集協商、監(jiān)督、參與、合作于一體,體現全過程人民民主最廣泛、最真實、最管用的特質和優(yōu)勢。人民政協通過有效發(fā)揮專門協商機構作用,堅持有事多協商、遇事多協商、做事多協商,通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結,在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主。新的征程上,人民政協要充分發(fā)揮協商民主優(yōu)勢,完善協商工作機制,把民生領域重要問題和人民群眾急難愁盼問題納入政協協商議題,深入開展協商議政,為破解民生難題、增進人民福祉建言獻策,做到協商于民、協商為民。

發(fā)揮統一戰(zhàn)線優(yōu)勢,廣泛凝聚人心、匯聚力量。人民政協是大團結大聯合的象征,在不同歷史時期為促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,增進中華兒女大團結作出了重要貢獻。新的征程上,人民政協要發(fā)揚優(yōu)良傳統,牢記政治責任,充分發(fā)揮統一戰(zhàn)線組織的獨特優(yōu)勢,堅持大團結大聯合,不斷鞏固共同思想政治基礎,更好成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,尋求最大公約數、畫出最大同心圓,把各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為強國建設、民族復興而共同奮斗。

發(fā)揮聯系各界優(yōu)勢,切實問需于民、問計于民。人民政協由界別組成,所包含的界別覆蓋了社會各個領域、各個方面的代表人士,具有代表性強、包容性大、聯系面廣的獨特優(yōu)勢。在政協組織中,每個界別都是廣泛聯系群眾、傾聽群眾心聲、反映社情民意的重要渠道,也是團結引領群眾、凝聚各界群眾智慧力量的重要平臺。新的征程上,人民政協要充分發(fā)揮各界別的優(yōu)勢作用,把助力改善民生、造福人民群眾作為履職重要內容,廣泛深入聯系群眾,傾聽他們的利益訴求,及時把各界群眾最關心、最直接、最現實的問題反映上來,推動問題解決,把知民情、解民憂、暖民心的工作做到群眾心坎上。

發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢,更好監(jiān)督為民、服務民生。人民政協民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協商民主的重要實現形式,在我國政治生活中具有重要作用和獨特優(yōu)勢。人民政協的民主監(jiān)督,注重發(fā)揚平等協商的民主精神,以協商式監(jiān)督的方式提出意見、批評和建議。新的征程上,人民政協要把保障和改善民生、增進人民福祉作為民主監(jiān)督的重要內容,緊緊圍繞落實黨的惠民利民政策中出現的重點難點堵點問題和群眾關切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品安全等實際問題,積極開展專項民主監(jiān)督、會議協商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案和社情民意信息監(jiān)督等,增強民主監(jiān)督深入度和時效性,全力助推黨的惠民利民決策部署落實到位和民生熱點難點問題的解決,讓人民群眾獲得實實在在的利益。

發(fā)揮委員專長優(yōu)勢,積極服務為民、履職為民。政協委員是政協工作的主體,人民政協作用發(fā)揮在委員、優(yōu)勢在委員、活力在委員,潛力也在委員。新的征程上,人民政協要注重發(fā)揮政協委員主體作用,強化委員責任擔當,立足發(fā)揮委員自身知識、專業(yè)、能力、資源等優(yōu)勢,積極投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐,深入開展委員聯系界別群眾工作,扎實有效開展委員履職“服務為民”活動,切實把聯系群眾、服務人民貫穿委員履職工作各方面,更好助力民生改善,增進人民福祉,充分彰顯新時代政協委員的責任擔當。

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