編者按 2020年，全省各級政協不斷探索實踐，“請你來協商”提質增效，結出了一個個沉甸甸的協商碩果。本報選編部分協商成果如下：
據聯誼報 寧波老舊小區改造成績亮眼
截至2020年11月底，寧波555個小區列入項目庫，面積達2720萬平方米；76個老舊小區完成改造，51個小區進場施工；電梯加裝累計審批通過149臺，投入使用77臺；生活小區“污水零直排區”創建，90個項目已完工……寧波市老舊小區改造工作這份靚麗的成績單，離不開“請你來協商”的精準助推。
2017年和2019年，寧波先后入選住建部和國務院老舊小區改造試點城市，以此為契機，寧波老舊小區改造堅持“面上集中整治”與“點上深化改造”齊頭并進，掀起了新一輪改造熱潮。但在改造過程中仍存在深度不夠、廣度不夠、模式創新不夠等問題。
為破解這三大難題，寧波市政協持續關注，聚焦老舊小區改造提交全會提案，兩次舉行“請你來協商”活動。2020年，寧波市政協發動各級政協委員參與民主監督和協商800余人次，共召開各類座談會70余場次，積極助推老舊小區改造工作再上新臺階。
4月28日，市政協十五屆四次會議審議通過全會提案《關于加快推進我市老舊小區綜合改造的建議》。５月初，謀劃制定《關于推進落實市政協十五屆四次會議全體會議提案民主監督實施方案》，組織市區兩級政協和政協委員共同開展全會提案民主監督活動。7月10日，市政協主席會議成員圍繞推進老舊小區改造民主監督工作開展集體視察，和政協委員一起實地察看了奉化區金鐘小區、廣南商城小區的老舊小區綜合改造情況。市政協主席徐宇寧說，推進老舊小區改造是提升城市形象、增強整體競爭力的大事，是滿足人民對美好生活向往的實事，要始終把群眾滿意作為第一標準。
8月31日，市政協在新揭牌的優居廣廈委員工作室召開“請你來協商”暨老舊小區提升沙龍活動。10月13日，在市政協召開的主席議政會暨“請你來協商”活動上，政協委員和政府部門專題協商老舊小區改造提案辦理工作。會上，市長裘東耀表示，市政府將全力支持政協履職，不斷改進政府工作，建設整體智治、唯實惟先和人民滿意的服務型政府，全力推動寧波高質量發展邁出更大步伐。
徐宇寧說，老舊小區綜合改造是一項重大的民生工程，必須持續發力、久久為功。下一步，市政協將進一步與市住建局等部門溝通協調，緊緊圍繞改造中的重點難點問題建言獻策，為推進全會提案辦理開展務實監督，努力為當好建設“重要窗口”模范生作出政協貢獻。
麗水養老人才的春天來了
今年1月1日，《麗水市養老人才培養實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，在養老專技人員職稱評定、養老精英人才培養、醫護人員晉升通道、養老培訓標準體系等方面實現多點創新。
這一地方新政是麗水市政協“請你來協商”活動結出的碩果，展現了麗水市政協持續助力養老事業的情懷和擔當。
《建立行之有效的麗水養老人才培養機制》是2020年麗水市政協重點提案，由麗水市委副書記、市長吳曉東領辦。6月，市政協圍繞這一主題舉行“請你來協商”活動。會前，市政協課題調研組深入調研，全面分析現狀和問題。會上，與會人員分別就明晰養老人才的概念范疇、創制切實可行的政策體系、建立行之有效的培養機制、統一養老培訓的規范實施、明確部門協同的工作責任等多個方面達成協商共識。吳曉東當即承諾：“麗水要先行先試，把養老人才政策體系做出來！”
這次“請你來協商”活動中的意見建議，在各部門隨后陸續出臺的新政中大多得到了充分體現。其中最大的突破，就是首次將“養老人才”納入到麗水市人才體系中，創制了切合麗水本土實際、貫通現有人才政策的麗水養老人才機制。在麗水市最新發布的“綠谷英才”特殊支持計劃中，養老服務領域的精英人才進入目錄，將享受領軍人才、高級人才等相應待遇及房補。在“職稱評審”上，明確將一線養老照護人員納入全市專業技術人員職稱評定管理，設置照護員、助理照護師、照護師和高級照護師四個等級，評定管理由市人力社保局組織實施。“打通職稱評審通道，將產生巨大政策磁力，吸引人才前來。”市人社局相關負責人表示。
此次出臺的《辦法》還打通了體系通道，規定養老機構內設醫療機構及其衛生專業技術人員納入衛生健康部門統一指導，在專業培訓、繼續教育、專業技術職務評聘和推薦評優等方面，與其他醫療機構同等對待。無內設醫療機構養老機構中的醫護從業人員，由當地衛生健康部門通過勞務派遣等形式解決其相應待遇。這破解了醫護人員入職養老行業所面臨的待遇保障和晉升通道問題，給急需老年醫學、康復、護理人才的養老行業帶來重大利好。
這次“請你來協商”另一項實實在在的成果，是推動涉老部門業務骨干和養老機構投資運營等人才培養新舉措出臺。今年起兩年內，麗水市將舉辦兩期養老精英人才專修班，委托高等院校組織實施。
據悉，麗水市政協已經連續4年緊盯“養老服務”主題開展專題調研和民主監督，先后就“養老機構公建民營改革”“社區嵌入式養老護理機構建設”“推進養老服務體系建設”提出意見建議，有力有效推動了一批難點問題解決，促進了全市養老事業發展。
桐鄉既有住宅加裝電梯“破冰”
“爬了二十幾年的樓梯，這回終于把電梯給盼來了！”住在桐鄉市梧桐街道華立世紀花苑小區香榭麗庭的朱大伯喜笑顏開，逢人便說。桐鄉全市首批既有住宅加裝電梯聯審會議近日召開，經過方案審議和現場踏勘，首批兩部既有住宅加裝電梯項目通過聯審，已經開工。這一“零”的突破，離不開桐鄉市政協“請你來協商”的助力。
隨著人口老齡化進程加快，上下樓難，正造就越來越多的“懸空老人”，為老舊小區多層住宅加裝電梯已成為一大“剛需”。桐鄉市政協委員連續多年接力提案，呼吁加快推進該項工作。
2019年6月，桐鄉市政協將“既有住宅加裝電梯”作為首場“請你來協商”的議題，展開專題協商，得到市民群眾積極響應、踴躍報名。為了讓協商建言更有質量，會前，市政協成立專題調研小組，組織委員和相關部門赴海寧、秀洲等地進行了考察取經。
協商會上，政協委員、市民代表和社區干部與相關部門負責人探討分析“既有住宅加裝電梯”的必要性、可行性及日后實施過程中可能遇到的審批、設計、施工等諸多問題，明確了方向，取得了共識。
會議還首次進行網絡直播，收看4.48萬人次，收獲點贊數3.32萬，與會副市長當場表態，將在認真梳理委員和群眾意見建議的基礎上，加快研究部署，推動政策落地。
市政協主席蔣惠玲提出，要結合當地實際，抓緊建立領導小組，制訂實施意見，完善政策措施，力爭使既有住宅加裝電梯工作能夠有所突破，把難事辦好。
會后，市政協辦公室整理形成5方面共27條建議，報市委、市政府及相關部門，要求限期答復辦理落實情況。市委書記盛勇軍批示，協商選題戳中了群眾的內心。
時隔3月，經市政府常務會議審議，《桐鄉市既有住宅加裝電梯實施意見（試行）》正式出臺。
協商會后，市政協仍密切關注、持續跟進，通過“請你來協商·面對面”、提案辦理協商、對口協商、監督視察等渠道載體，積極開展協商成果“回頭看”，幫助群眾聯系協調，協助部門解決難題，督促加快工作進度。市建設局召開的既有住宅加裝電梯工作協調會、圍繞《桐鄉市既有住宅加裝電梯指導手冊》《桐鄉市既有住宅加裝電梯服務指南》等實施細則舉辦的聽證會，市政協都選派了長期關心此項工作的政協委員或相關提案者代表列席參與，就細節問題提出意見建議。目前，桐鄉市既有住宅加裝電梯正在快速有序推進中。
湖州老字號抱團上“云”
2020年端午期間，“湖州老字號·端午嘉年華”直播活動暨老字號新國貨新國潮街區授牌儀式在衣裳街歷史文化街區舉行。這條擁有悠久歷史的老街，成為湖州市首條“網紅街”，煥發新的生機。
湖州老字號的華麗轉身，離不開市政協的傾情履職。
2019年11月8日，湖州市政協主席楊建新帶隊開展“三走進三服務”，就湖州市老字號企業發展進行專題調研。
一個月后，市政協召開“雙月協商座談會·請你來協商”，圍繞“著力促進老字號創新發展”，18名政協委員和市民代表就講好湖州老字號故事、推動老字號創新發展，發表了自己的觀點和建議。
“所提建議請有關部門予以吸收落實……”市長王綱對“請你來協商”的協商建言高度重視。2020年3月，市政府出臺《關于推動“老字號”創新發展的實施方案》，明確老字號創新發展工作責任分工、相關活動項目和平臺載體清單、“老字號天貓集合店”推進上線清單。
為扎實推進“請你來協商”成果進一步落地見效，市政協持續跟蹤，充分發揮協商式監督的優勢作用，積極探索將上年的協商議題轉化為次年民主監督主題，形成履職閉環。
2020年6月，市政協委派市商務局民主監督小組召開工作啟動會，制定《2020年度市政協委派市商務局民主監督小組工作實施方案》。10月，市政協副主席葉理中帶隊赴上海黃浦區學習考察老字號。11月，形成《關于進一步促進我市老字號創新發展的建議》民主監督建議書上報市委市政府，助推打造以衣裳街為代表的老字號特色商業街。同時，促進老字號在龍之夢太湖古鎮、南潯古鎮東大街、長興東魚坊等重點項目、街區的集聚。
市商務局有關負責人表示，將積極吸收政協的意見建議，除了集中入駐街區外，還將不斷提升老字號推介展示平臺。
在長三角地區主要領導座談會期間，湖州老字號以糕點、湖筆、絲綢、茶葉等產品為切入點，重點突出“湖州細點”“筆中之冠”“新國貨新國潮”等主題，完成老字號品牌和文化的集中精彩亮相，彰顯了湖州“毛筆之都”“絲綢之府”“茶文化發源地”的城市文化定位。
越夜越美麗，舟山夜經濟升溫
夜幕降臨，普陀520幸福街、新城濱海灣夜游、岱山文旅夜市、“海濱Hi夜市”等新晉網紅景區里游客云集。吃、住、游、購、娛等各項活動，點亮了舟山的夜經濟，全市各地紛紛按下夜經濟快進鍵。
舟山夜經濟井噴發展的背后，有著“請你來協商”的助力。
2019年11月，舟山市政協副主席孫小曉帶隊圍繞“加快推進夜間經濟發展，著力提升‘品質舟山’建設”進行專題調研。市政協關于夜經濟的大文章開篇了。
2020年4月1日，市政協召開首場“請你來協商”專題協商會，圍繞“加快推進夜間經濟發展，著力提升‘品質舟山’建設”進行專題協商。
“各有關部門要充分采納落實……”市委書記俞東來對“請你來協商”的協商建議高度重視。
會后，各相關部門積極落實，陸續出臺政策，統籌推進夜間經濟發展。2020年8月，市政府出臺《關于加快推進夜間經濟發展的實施意見》，明確建立協調機制、建設示范街區、豐富消費業態、創新監管模式等十條措施。
市城管局和市商務局聯合發布《關于推進夜間經濟健康發展 提升城市管理品質的通知》，規范促進夜間經濟成為“品質舟山”和海上花園城市建設的金名片。
按照新區總體規劃，市政府陸續編制完成了定海古城、普陀新城片區夜間經濟集聚區規劃。結合城市商業構架，科學規劃夜間經濟網絡，普陀區成功創建為浙江省夜間經濟試點城市。
8月15日，“晚風市集”首次走出本島，在螞蟻島通過“音樂+旅游+夜經濟”的形式，點燃了小島“夜娛”人氣，豐富了夜間消費業態，極大滿足了群眾休閑娛樂的需要。
8月21日，舟山新城海岸線上燈光璀璨，隨著雙陽游船碼頭上的一聲汽笛長鳴，舟山第一艘夜游船-觀光型“新普濟”輪緩緩駛離碼頭，這是浙江第一條夜間海上旅游航線。
新城濱海灣夜游項目，結合舟山的海洋特色和城市風光，不僅豐富了旅游業態，為市民、游客提供夜間休閑、娛樂新方式，也推動了新區夜間經濟發展。
11月，市政協舉行“請你來協商”協商建議落實情況督辦，聽取相關部門的情況匯報，研究推進舉措。與會委員們對協商建議的落實情況表示滿意，并與市商務、交通、財政、文旅等部門負責人繼續協商互動，提出將夜經濟作為提升舟山經濟發展水平的助推器，將單一的“燈光夜市”轉變為包括“食、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場，構建風格各異、功能互補、差異化的夜游經濟產品體系和業態。
市政協相關負責人表示，為扎實推進“請你來協商”成果進一步落地見效，市政協將持續跟蹤夜經濟課題，為島城經濟增長注入新的動力和活力。
“花木貸”助建“花滿婺城”
“聽說苗木也可以抵押，我就來銀行試試，沒想到真的貸款成功，緩解了資金壓力。”日前，浙江大美農業開發有限公司負責人陳樹謙從金華成泰農商銀行獲得了一筆1000萬元的花木貸款，解決了缺少流動資金的燃眉之急。
用花木作為抵押物，可向金融機構申請授信額度，最高可達抵押苗木評估價值的40%。這一創新融資方式“花木貸”，讓不少從事花卉苗木生產的負責人連連叫好。這款融資新產品的誕生，要從婺城政協“請你來協商”說起。
花卉苗木是婺城區優勢特色產業之一，擁有“中國苗木之鄉”“中國桂花之鄉”“中國茶花之鄉”“浙江省花卉苗木十強縣”等榮譽。但由于花木生產周期長、投入大，加之缺少相應的抵押物，融資難題一直困擾相關企業，也成為制約花木行業發展的一大瓶頸。特別是去年因為疫情影響，花木行業遭遇“寒冬”，很多觀賞性、高檔型花木經營者面臨極大的資金壓力。
2020年4月，婺城政協圍繞“千朵萬朵壓枝低·共話婺城花木產業發展”這一主題，舉行“請你來協商”活動，把“破解花木產業融資難”列入協商的重點議題，政協委員，市、區各相關部門負責人，業內人士及多位花木生產經營者齊聚一堂，為花木產業“把脈開方”。
會上，高端苗木經營戶錢玉軍提出，高端苗木對經營性資金需求很大，目前金融機構在苗木生產經營扶持方面仍為空白，希望研究出臺高端苗木抵押貸款項目。
金華成泰農商銀行相關負責人聽完花木經營者的建議后，當場做出承諾，將盡快研究苗木貸款項目。會后，區政協主席張茹先帶領相關部門，針對花木抵押評估難、確權難、登記難、保管難等問題，與成泰農商銀行、專業評估公司、動產監管等單位開展研究論證，“花木貸”金融產品應運而生。
5月，錢玉軍從金華成泰農商銀行獲得了1000萬元貸款，這是金華市首筆苗木抵押貸款。得知正是自己在協商會上提的建議被采納并且落地后的結果，他連連夸贊：“沒想到在‘請你來協商’中提的問題與建議真有作用、真管用！現在一盆花、一棵苗都可用于貸款，我對今年的苗木生意更有信心了！”
“‘花木貸’的及時推出，相當于花卉苗木生產經營者有了自己的‘綠色銀行’，區政協通過‘請你來協商’實實在在為他們解決了難題，達到了協商為民的目的。”區政協相關負責人表示。
截至2020年12月底，金華成泰農商銀行共發放“花木貸”15筆，貸款金額已達8284萬元，提振了廣大花農、花企的發展信心，大力助推“花滿婺城”建設。
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