省政協創建新平臺，激發基層政協活力——
無論大小事，請你來商量
2019年4月12日，海寧市政協“請你來協商·民生議事堂”。
據浙江日報 海寧周王廟鎮云龍村。50余名各方代表圍坐一起，混雜著當地方言和普通話的觀點反復交鋒——這是4月12日海寧市政協首期“請你來協商·民生議事堂”的現場。政協委員、部門負責人、產業專家和群眾代表們齊聚周王廟鎮云龍村蠶俗文化園，協商討論如何讓當地蠶桑老產業煥發新活力。
義烏國際商貿城二區。經營戶、快遞業和供應鏈企業代表來了，市政協委員來了，市委市政府主要負責人和相關部門負責人也來了——這是4月21日下午義烏市政協舉辦的“請你來協商——走進市場”活動現場。這場安排在周日、原計劃兩個多小時的討論，從下午1時30分開始，一直持續到晚上6時多才“剎住車”。
兩幕場景，時間地點不同、主題各異，卻源于同一個創舉——十二屆浙江省政協的“請你來協商”平臺。當協商議事的圓桌搬進村莊和工廠時，我們驚喜地看到，委員履職熱情高漲，基層政協活力涌現。
第1幕
云龍村里話桑麻
“這樣的協商，真夠接地氣”
得知首期“請你來協商·民生議事堂”現場協商會準備在海寧周王廟鎮云龍村召開時，周葉峰心里并沒有底。
周葉峰是嘉興海寧市政協委員、周王廟鎮黨委副書記。“很多人印象里，政協委員開會都討論一些高大上的問題。這回要在鄉鎮開展政協協商活動，一開始還真不知道怎么開好。”來鄉鎮任職前，周葉峰曾在市政協待過，對政協工作比較了解,但是政協協商怎么和基層協商更好融合互促，卻是他第一次嘗試。
“請你來協商”，請誰？協商什么內容？“主題肯定要找群眾關心的。我們思前想后，周王廟鎮是省蠶桑強鎮，但這些年蠶桑產業發展遇到了很多困難。這個協商主題很有現實意義。”市政協農業農村委負責人與周葉峰等周王廟鎮的幾位委員多次商議協商方案，定下主題。
活動地點從會議室被搬進了種桑養蠶大村云龍村。4月12日的云龍村蠶俗文化園里，大家圍繞養蠶、絲綢、桑苗、食用、文旅五個主題，就蠶桑業遇到的困難和問題，暢談未來發展的意見和建議。市政協委員唐小蘭還帶來了委員們歷時一個月形成的調研報告。
這場接地氣的協商活動，受到大家的歡迎。“政協協商會議開進村里面，這在云龍村還是頭一遭。氛圍很好，這樣的協商，真夠接地氣。”村黨委書記范衛福說。
去年上半年，省政協組織開展縣級政協工作專題調研。縣級政協作為各級政協組織中最基層的組織，如何聚焦主業主責并發揮好專門協商機構作用，成為新一屆浙江省政協的探索實踐之一。人民政協是國家治理體系的重要組成部分，縣級政協的大量工作直面老百姓，同人民群眾的聯系更直接、更廣泛、更密切，需要推動政協協商與基層協商的有效銜接，來擴大政協工作開放度。
如今，省政協通過創建“請你來協商”平臺為縣級政協注入了強大動能，通過政協協商與基層協商融合互促，更好發揮政協作為專門協商機構的獨特作用，推動縣級政協工作提質增效。“在試點開展以前，我們也有‘月商會·委員論壇’協商平臺，但一般是黨政分管領導參加。現在融合成‘請你來協商’平臺后，縣委縣政府主要領導很重視，親自參加活動聽取委員們的協商好聲音。”作為第一批“探路者”之一的平陽縣政協主要負責人說，如今委員參政議政的履職熱情受到鼓舞，參與協商活動更加積極主動，而且許多協商意見被參加活動的部門采納并得到及時貫徹落實。
第2幕
老小區里論改造 “議題切口小，協商效果好”
這幾天，臺州溫嶺市太平街道東輝小區里，秩序井然、面貌一新。截至3月底，該小區51棟居民樓的污水管道改造工程已經全部竣工。1500多戶居民徹底告別污水排放不暢、滲漏嚴重等老大難問題。小區實實在在的變化，居民們看在眼里、喜在心上。
要說這次老舊小區居住環境能得到改善，不得不提去年8月30日溫嶺市政協舉行的“請你來協商”專題懇談會。懇談會上，政協委員、市民代表、政府相關部門負責人面對面協商，共同為小區物業管理難題出謀劃策。會議上，東輝小區居民代表陳慧明提出盡快改造老舊小區污水管道的建議得到有關部門的采納。“議題切口小，協商效果很好。提了建議之后，我們小區的幾個事情都得到了解決。”陳慧明點贊道。
溫嶺是民主懇談會的發源地。去年7月，溫嶺市政協被列為“請你來協商”平臺試點之一后，把平臺試點和民主懇談會有機結合，緊緊圍繞發展重點、社會熱點和民生難點，積極開展“請你來協商”專題活動。
和溫嶺一樣，其他試點地區政協都緊密結合當地實際，探索培育特色品牌。安吉縣政協結合實踐，朗朗上口地詮釋了“請你來協商”5個字的內涵——“請”有機制、“你”有范圍、“來”有場所、“協”有格局、“商”有成效，形成了一套較為完整的平臺建設思路。江干區政協除搭建全區層面協商的區級總平臺外，還依托政協各界別、各專委會、各街道工委（委員小組），靈活開展各類分平臺協商；依托委員民情聯絡站（工作室），在新媒體平臺組織形式多樣的微協商、微互動。
協商活動進社區、進市場、進工地、進學校……江干區政協把協商“圓桌”擺到老百姓的家門口、開進藍領公寓建設現場。聚焦新就業大學生和低收入外來務工人員住房難問題，區政協組織政協委員、界別群眾代表、有關部門和建設單位負責人，就房源籌建、基礎配套、分配標準等問題深入討論，推動籌建福田居等藍領公寓項目5個、房屋共計2139套。
“今年江干區藍領公寓的籌建過程得到了政協的大力支持，正是‘請你來協商’這個平臺使我們把藍領公寓這項民生工程做實做細。”江干區住建局副局長姜璐感慨地說。
協商于民、協商為民。垃圾分類還有什么難處？停車規劃怎么更合理？這些老百姓的身邊事，也是“請你來協商”平臺關心的民生關鍵事。聚焦黨政中心大事、改革發展要事、民生改善實事、社會治理難事,“請你來協商”平臺注重選擇切口小、關聯廣、與群眾切身利益密切相關的議題開展協商，堅持有事多商量、遇事多商量，做事多商量。
第3幕
線上線下勤互動 “溝通渠道廣，好聲音更多”
3月18日下午，寧波鄞州區文化藝術中心“請你來協商·書記與委員面對面協商”的活動現場，各抒己見的，是100多名政協委員和群眾代表；真誠回應的，是鄞州區委主要負責人、區政府10多個職能部門和街道負責人。
“老舊小區的改造過程中，居民出資部分的資金籌集比較難，還會碰到各類的矛盾糾紛，這些問題怎么處理？”“在資金方面，能否加強統籌規劃和科學運作？”……委員和群眾代表們辛辣發問，共同商量如何讓老舊小區舊貌換新顏。
協商好聲音，來自線下也來自線上。這場“請你來協商”活動，在網絡新媒體歷時3小時直播，點擊量達到15.94萬人次，在線留言923條。據了解，鄞州區政協構建“6+X”的協商格局，優化豐富“書記與委員面對面協商、政府與政協議政協商、民情懇談協商、委員與網民在線協商、委員與群眾微協商”等協商形式，搭建了開放性的多方交流平臺。
“線上+線下”模式，有效擴大了協商的參與面。去年9月，安吉縣圍繞“實體經濟與安吉發展”這個主題，首次以融媒體直播的形式，讓縣委書記與政協委員面對面協商，瀏覽量達9.4萬人次，參與互動976人次。同年10月的“全國文明城市創建”專題協商會，再次以融媒體直播形式召開，瀏覽量達10.5萬人次，參與互動985人次，得到界別群眾的廣泛關注和支持。
類似的協商場景在之江大地越來越常見。義烏市場面臨轉型發展之際，黨政領導亟需聽聽來自政協委員、群眾代表特別是經營戶的意見，委員、經營戶們也有許多話想說。義烏市政協把“請你來協商”平臺架進了義烏國際商貿城，邀請各方來商量如何建設世界小商品之都。原計劃4月21日下午3時半結束的協商活動，超時近3個小時，大家還意猶未盡。線上線下互動，“好聲音更多了。”活動結束時，義烏市委主要負責人說，“還有沒有想要發言的？我都想聽，我們一定要多聽聽這些接地氣的話！”
委員們的精神面貌不一樣,對政協的理解也大不一樣了，縣級政協更為活躍，工作質量和水平也提升了——這是記者在基層采訪時，看到縣級政協發生的可喜變化。而黨政部門積極回應，協商成果落地有聲。這份特殊的成績單也贏得了眾多群眾的點贊。
如今，“請你來協商”平臺有了統一的標識：以紅色界欄為主要特征的信箋，代表著思想的交流碰撞，整體樣式形似中國印。
“請你來協商”平臺也有了統一的建設標準——3月底，省委辦公廳專門出臺指導意見，規范協商主題、協商流程、協商建議辦理機制、持續跟蹤問效機制、協商頻次等，為“請你來協商”平臺建設提供了有力的制度保障。
請你來協商，政協來搭臺。“牢牢把握人民政協新時代的新方位新使命，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，擴大各界群眾有序的政治參與。”省政協有關專委會負責人表示，“下一步要認真貫徹落實省委的《指導意見》，鞏固深化試點成果，在全省各縣市區深入推進平臺建設，真正把‘請你來協商’平臺打造成我省縣級政協的特色品牌，更好發揮人民政協專門協商機構的作用。”
2019年1月25日，杭州市江干區凱旋街道開展“請你來協商”活動。
創新協商機制
人民政協是國家治理體系的重要組成部分，縣級政協大量工作直接面對老百姓，同人民群眾的聯系更直接、更廣泛、更密切，在了解民情、反映民意、集中民智、化解民怨、排解民憂等方面具有獨特優勢，與推進基層協商有著天然聯系，必須不斷探索基層群眾參與政協協商的有效途徑，推動政協協商與基層協商有效銜接，為提升基層治理現代化水平貢獻智慧力量。
從各地探索實踐看，建設“請你來協商”平臺，既為黨委政府拓寬了問政于民、問計于民、問需于民的渠道，也為委員履職盡責搭建了舞臺，更為廣大群眾表達訴求、反映意愿、實現利益提供了平臺。
在協商內容上，各地精準選題，圍繞關鍵小事開展協商；在協商人員上，議題與誰有關就請誰來協商，提高了協商的針對性和實效性；在協商場地上，哪里有利于問題解決就選擇在哪里協商，既在會場、也有現場，既有線上、也有線下協商，把政協的履職觸角延伸到基層群眾中間，營造出了有事好商量、眾人的事情由眾人商量的秩序和氛圍，更好發揮政協專門協商機構作用。
浙江省政協創建“請你來協商”平臺，契合新時代政協工作的新使命新要求，符合縣級政協工作的特點，抓住了縣級政協工作的“牛鼻子”，探索了新形勢下政協協商與基層協商互融共促的有效途徑，拉近了政協與基層群眾的距離，推進了整個縣級政協工作的高質量發展。
什么是“請你來協商”
有事好商量，眾人的事情由眾人商量。“請你來協商”平臺，是浙江省政協在縣級政協探索搭建的融協商、監督、參與、合作于一體的綜合性、常態化、制度化的履職平臺，旨在更好發揮縣級政協作為專門協商機構的作用。
去年7月，江干、鄞州、平陽、安吉、義烏、溫嶺6個地方，被列為“請你來協商”平臺試點縣（市、區）；今年3月26日，省委辦公廳就縣（市、區）政協開展“請你來協商”平臺建設出臺指導意見；4月2日，全省縣（市、區）政協“請你來協商”平臺建設推進會召開。這項創新之舉在全省鋪開，由“盆景”變為“風景”。
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