據浙江日報 發展耐心資本是推動科技創新、產業升級和高質量發展的重要舉措。今年省兩會,省政協委員、中國民主同盟浙江省委員會經濟專委會副主任、浙江樹人學院科研與社會合作處副處長萬國偉聚焦壯大耐心資本,帶來一份提案。
萬國偉委員表示,他們在調研中了解到,近年來我省為支持三大科創高地建設,培育發展新質生產力,出資設立了眾多政府引導基金,并使之成為引領我省產業創新發展的耐心資本,但在此過程中受制度、政策、市場等因素影響,存在不少痛點。
“比如缺乏明確的規范目標、缺乏統一的制度設計、容錯機制效力不夠、基金退出渠道有限等情況,導致引導基金堅持長期主義的支撐有限,各地政府投資積極性及效果降低、資金循環使用效率不高等問題?!比f國偉委員表示,要進一步深化改革、優化我省引導基金制度體系。
“建議在全省層面建立政府引導基金規范目標,由省級層面統一政策供給,構建與科技創新相適應的多元化‘接力式’耐心資本體系?!彼谔岚钢刑岬?,要明確基金投資階段與期限,建立科學可操作的引導基金退出流程指引,因地制宜延長我省產業基金存續期,盡快打通項目評審和盡調互認等,從頂層設計出發保障給予引導基金足夠的期限、比例和運轉效率。
萬國偉委員建議,要進一步優化基金盡職容錯免責機制。比如出臺相關引導基金盡職免責辦法,多元化設置基金量化考核指標,針對早期的天使基金、科技成果轉化基金和創投類基金,設置差異化的容錯率等。此外,要讓資金更高效地流動起來,還需要暢通引導基金退出渠道。