寧波海曙區政協:
“一廠多租”如何解?
據人民政協報 “感謝委員對小微園區安全生產的關心助力,到今年初,所有園區都已完成安全管理協議簽署,并全部按要求設置了安全管理機構?!苯?,跟進了一年小微園區安全整治工作的區政協委員陶偉兒接到來自區應急管理局的電話后,第一時間把好消息發給界別委員。
工業園區是基層治理“141”現代化體系經濟生態跑道的“底盤”,作為傳統制造業大區,寧波海曙區早在2022年底就率先開展“一廠多租(廠中廠)”專項整治試點,出臺《“一廠多租”安全管理指導意見》等,進一步規范小微園區(廠中廠)租賃亂象和管理空白。去年海曙區入選浙江省“園中園”“廠中廠”安全管理“一件事”改革試點,區政協社科界召集人陶偉兒敏銳感覺到這是推進安全整治的好契機。
在與區政協社法委溝通后,社科界別將“推進‘一廠多租’企業安全整治工作”作為2024年度履職重點,選出專業領域相關、熱心安全生產的政協委員組建民主監督小組,開展履職助推。民主監督小組先后學習中共二十大報告中關于“推動公共安全治理模式向事前預防轉型”的重要精神、《寧波市海曙區工業企業小微園區(廠中廠)安全整治三年行動方案(2024—2026年)》等相關文件,并實地走訪企業園區,深入了解“一廠多租”現狀及難點,邀請應急、住建、市監等8家單位負責人座談,全面掌握整治工作推進情況及堵點。
底數清、情況明,民主監督小組趁熱打鐵,連開兩場協商會,聚焦“一廠多租”整治難點建言獻策。
“不合格的園區均因存在‘違建占用防火間距’等消防安全隱患而被一票否決?!眳^檢察院副檢察長王志勝委員建議開展一次全面檢查,按照結構、用途等確定園區內建筑是否存在違法違規問題,并對其進行等級劃分,屬于“嚴重”層級的應立即予以拆除,屬于“一般”的應采取行之有效的措施降低風險。浙江導司律師事務所高級合伙人劉慧杰委員則將整治推進的難點聚焦在安全生產閉環上:“安全隱患整改不能搞‘一陣風’,建議園區聯動承租主體組建網格隊,常態化開展安全隱患巡查等?!薄瘑T們的建言引發了職能部門的共鳴。協商會后,民主監督小組還形成一份翔實的協商建議書供職能部門參考。
為更有力地促進整改落實,海曙區政協社法委邀請民主黨派與社科界委員一起開展民主監督,與園區經營戶、相關職能部門開展協商交流,通過廣泛且深入的宣傳和培訓,促進企業自律。區政協社法委主任陳健雄告訴記者,“今年還計劃圍繞這一主題開展‘回頭看’行動,不僅邀請老成員,還要跨界別發動更多委員參與,持續跟進、閉環落地,合力助推海曙區小微園區安全生產工作?!?/span>
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