既關心飛得高不高,更關心飛得累不累
——浙江省政協政企協商會綜述
據人民政協報 在浙江,平均每6.5個人就有1個經營主體。
截至2023年底,民營經濟創造了浙江省67.2%的生產總值、71.7%的稅收、80.2%的進出口、87.5%的就業、96.9%的市場經營主體;民營企業500強數量連續25年居全國首位……
一組組數字詮釋著浙江民營經濟的活躍度。
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。浙江省委、省政府一以貫之支持民營經濟發展,深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”,不斷擦亮浙江民營經濟這張“金名片”。
今年全國兩會期間,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,支持民營經濟和民營企業發展壯大,激發各類經營主體的內生動力和創新活力。3月27日,國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上,浙江再次給出全力以赴為民營經濟發展保駕護航的鏗鏘回答。
作為民營經濟大省的浙江,如何進一步推動惠企助企政策落地見效、促進民營經濟高質量發展?3月28日,浙江省政協聚焦這一主題舉行政企協商會,邀請20名民營企業家代表和政協委員,以及11位省級有關部門負責人參加會議,圍繞提高政策精準度、加快形成新質生產力、推動傳統產業轉型升級、加強企業家隊伍建設等,共商惠企助企政策落地的實招,共謀助推民營經濟高質量發展的良策。
調研廣泛:多措并舉察實情
浙江省政協始終堅持先調研后協商、不調研不協商。在此次政企協商會前,省政協下足功夫,做好做實做細調查研究這項“基本功”。
早在年初,省政協就啟動了相關工作,赴杭州、寧波、溫州、湖州、金華等地走訪調研民營企業、政務服務中心、產業園區,實地看、現場問、直接訪,詳細了解優化營商環境、開展自主創新、推動項目落地、加強人才招引等情況,收集了大量鮮活的“一手素材”。
省政協還依托“浙江政協·掌上履職”平臺,組織省市縣三級政協委員開展網絡主題議政活動,共有1100余人次委員發言,留言建議達到近3600條,廣泛匯集各級政協與廣大委員的智慧力量。
各市政協也積極聯動,搭建各類平臺,推進惠企助企政策落地見效。寧波市政協創新搭建“阿拉甬商有話講”政企協商平臺;湖州市政協創設“請你來協商·‘無微不至’關愛小微企業成長”特色協商機制,突出政策扶微、服務暖微、金融惠微、開放助微、法治護微五大領域,推動深度協商溝通;金華市政協探索設立優化營商環境監測點,市縣兩級政協設立494家監測點(站),構建了直達末梢的政企聯系服務一張網……
春江水暖鴨先知。委員和企業家們深入調研,立足浙江實際與自己深耕多年的領域,把市場的變化和對政策的感知帶到政企協商會上,與政府部門有關負責人展開了一場心貼心的交流協商。
政策好,關鍵在落實好。近年來,浙江出臺“民營經濟32條”,制定《浙江省優化營商環境條例》,迭代升級“8+4”經濟政策體系……打出了暖企助企惠企的系列組合拳。
從調研了解到的情況看,浙江著力在環境上解壓、幫扶上解渴、發展上解憂,切實增強民營企業發展的內生動力和創新活力,但惠企助企政策在落地過程中還存在一些需要完善的地方。
“政策措施需要根據情況的變化及時調整?!笔≌f委員、浙江正瑞稅務師事務所有限公司董事長徐珺婷有感而發,希望政府更好地以需求定政策、以宣傳推政策、以落地用政策,進一步提高政策的精準度、知曉度和實效度。
務實建言:集思廣益謀良策
協商就要真協商。在協商發言環節,12位民營企業家代表和政協委員開門見山,直截了當提問題,直擊重點提建議,會議現場氣氛熱烈而莊重。
“希望為民營企業發展新興產業在稅收、產業政策、評價方面提供更加靈活的支持措施,營造鼓勵民營企業研發新產品、新技術、使用新模式的制度環境?!笔≌f委員、省LHD大型海洋潮流能工程研究中心主任林東結合民企科技創新案例,為“支持民企發展新興產業、加快形成新質生產力”鼓與呼。
“新質生產力”這個熱詞,在協商會上頻頻出現。
“實施傳統制造業企業數字化轉型示范推進專項行動,分類制定各類行業的數字化轉型指南和路線圖,示范推動制造業數字化轉型?!笔≌f委員、浙江偉星實業發展股份有限公司總經理鄭陽從數字化轉型推動形成新質生產力的角度出發如是建議。
而在杭州市政協委員、蒲惠智造科技股份有限公司董事長兼CEO王克飛看來,工業互聯網是新型工業化的戰略性基礎設施和發展新質生產力的重要驅動力量。他提出,“希望各地區優先推薦入圍工信部工業互聯網App優秀解決方案榜單的工業SaaS行業解決方案,結合各地實際,使用相對低成本、模塊化且有標準引領的系統。”
發展新質生產力,科技是核心,人才是決定因素。企業家代表和政協委員們提出的建議也繞不開一個看似老生常談的話題——人才引育。
今年浙江省“新春第一會”上提出加強“三支隊伍”建設,其中一支隊伍便是“高素養勞動者隊伍”。紹興市政協委員、浙江精工鋼結構集團有限公司董事長孫關富就如何盤活高素質人才資源建議,“推動企業與高校聯合開設定向培養班,高校根據企業需求定向培養技能人才,企業為高校開展教學提供企業實際案例。”
省政協委員、杭州微策生物技術股份有限公司董事長楊蓉聚焦“高水平創新型人才和企業家隊伍”建設,希望通過多要素賦能,對全省規上企業、重點產業骨干企業和專精特新企業高管人員進行系統化培訓,設立培育專項資金,組織考察學習,搭建交流合作平臺,鍛造優質企業家隊伍。
育才引才,不僅得“引進來”,還需要“留得下”。對此,韻達控股股份有限公司董事長聶騰云建議,完善高端人才和技能型人才培育的激勵措施,在人才子女落戶、入學、就業等方面給予支持,并進一步完善技能人才培養與職業技能認定制度。
回應有力:深度互動聚共識
“說一千道一萬,成果轉化是關鍵”。
海鹽縣政協委員、浙江拓肯科技有限公司總經理張光耀希望政府精準引導、推動區域內優勢產業群建設“聯合創新實驗室”,為中小企業提供投得起、用得久的科創實驗條件。
“目前我們已經在強化企業科技創新主體地位相關政策中,明確支持民營企業牽頭和參與實驗室建設,下一步將切實抓好政策落實,確保實施成效?!笔】萍紡d有關負責人回應道。
明康匯生態農業集團副總裁李長江聚焦“培育壯大新型消費”,呼吁加強政策引導,推動產品和服務品牌建設,創新促消費活動,進一步激發消費對經濟增長的拉動作用。
省發展改革委有關負責人對此表示,將通過構建數字消費生態、釋放鄉村消費活力、拓展健康服務消費、豐富文旅消費場景、激發體育消費潛力等舉措,撬動“新型消費”巨大增量。
“會后,我們也將與企業家進一步對接商討、持續跟進,把意見建議真正轉化為我們工作推進的力量?!薄「母镛k、省經信廳、省教育廳等部門負責人現場一一回應,表示將在會后對有關具體意見作進一步交流溝通。省政府一位副秘書長當場報出自己的電話號碼,表示除了通過政府部門線上線下渠道反映問題,還可以直接打電話向他反映意見建議。
“社會企業家代表一共提了37條具體的意見建議,共性的訴求集中在創新、人才、公平、政策精準4個方面,這些意見建議是送上門來的‘金點子’‘好辦法’?!笔≌嘘P負責人對此次政企協商會表示充分肯定,并對下一步研究落實好協商意見提出了明確要求。
浙江省政協主席廉毅敏表示,習近平總書記高度重視民營經濟發展,作出系列重要論述,指引推動新時代民營經濟實現高質量發展。要深入學習領會習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述精神,始終堅定發展信心;要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,促進“兩個健康”,大力推動惠企助企政策落地見效,以企業需求為導向精準制定政策,以政策落地為目標推動直達快享,以績效評價為重點加強政策實施情況評估,不斷增強民營企業獲得感。希望全省各級政協充分發揮政協專門協商機構作用,建好用好政企協商等溝通平臺,落實全省“新春第一會”精神,更好形成推動民營經濟高質量發展的強大合力,為勇當先行者、譜寫新篇章作出更大貢獻。
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