新的一年,鄉村振興這樣干……
——來自“千萬工程”最初啟動地的實踐
據人民政協報 2月3日,黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件發布,提出了有力有效推進鄉村全面振興“路線圖”。
這份題為《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》中指出,要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手。而浙江省作為“千萬工程”的最初啟動地,更是鼓足干勁,以“千萬工程”為抓手,加快繪就“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”新畫卷。其中,不久前在杭州市發布的麗水市遂昌縣“鄉村振興分類底圖”,就是響應“一號文件”和踐行“千萬工程”的最好注腳。
響應一號文件號召,一張圖摸清鄉村家底
作為全國首例以“自然村”為顆粒的村莊基礎數據庫,鄉村振興分類底圖實現了一張底圖繪全局,一套數據理家底,一個指數判潛力,一本圖冊供決策。
“把鄉村各項數據摸準摸透到自然村,遂昌是全國第一個。”鄉村振興分類底圖的發布,讓遂昌縣政協委員、縣農業農村局鄉村振興協調科科長吳炎根很是振奮。今年中央一號文件提出:“適應鄉村人口變化趨勢,優化村莊布局、產業結構、公共服務配置”。吳炎根表示,鄉村振興分類底圖的發布可以說是切實響應中央一號文件,通過繪制鄉村振興分類底圖,直觀呈現了各村莊位置、范圍、周邊環境以及基本情況、當前狀況、未來規劃等信息,同時為促進各鄉鎮、村相關工作的開展,為后續政策制定、項目實施等提供重要參考,因地制宜安排村莊布局,進退有序推進村莊建設,為加快革命老區振興發展,加速實現鄉村振興宏偉藍圖找準有力基點,為眾多山區縣分類推進鄉村振興提供重要借鑒。
作為浙江典型的山區縣,遂昌擁有優質的生態環境、優良的農林產業、完好的傳統建筑和獨特的山水格局,具有巨大的發展潛力。近年來,縣政協圍繞農業產業發展、“非糧化”整治后半篇文章、基層治理、“大搬快聚”農民的服務管理、農村集體經濟發展和農民增收等鄉村振興發展問題,深入田間地頭進行走訪調研,聘請各行各業的專家,通過“政協論壇”“請你來協商·民生議事堂”等活動助力鄉村振興和美共富。積極承接省政協“六送下鄉”活動,運用村莊分類底圖有針對性地對資源進行整合分配,精準發力推動鄉村振興發展。
今年,根據中央一號文件精神,按照縣委縣政府全面實施鄉村振興工作的整體部署,縣政協還將圍繞國家制種大縣的創建、本土特色農業產業的壯大發展、農村集體經濟發展、農民增收致富、美麗鄉村建設等開展調研走訪,用實干詮釋擔當促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,為加快全面推進鄉村振興添磚加瓦。
運用“千萬工程”理念,結對子助推鄉村發展
“分類底圖為今后精準幫扶和產業興旺提供了一手數據,摸清了各村產業需求,更有利于精準技術幫扶,希望該模式能在多地復制,助推浙江山區26縣鄉村全面振興。”通過關注遂昌做法并從中提煉“千萬工程”這個關鍵詞的,還有浙江省政協委員、省農業科學院園藝研究所副所長孫崇波。
20年前,孫崇波對“千萬工程”最初的理解,還停留在它僅僅是一項環境整治工程,與自身的農業科研工作——農業新品種新技術研發及推廣應用關系不大。隨著“千萬工程”的不斷推進和迭代升級,見證了浙江從美麗生態到美麗經濟、美好生活、美麗鄉村的孫崇波越來越深刻體會到其中蘊含的發展理念。“如今,鄉村環境變好了,年輕人從不愿意回鄉村,到現在愿意回村并且從事農業生產,創業的年輕人也越來越多。農科院研發的農業新品種新技術新裝備也特別受新農人歡迎,這些都得益于‘千萬工程’助推了鄉村振興。”孫崇波說。
孫崇波提到,近年來,在“千萬工程”發展理念的指導下,她所在省農業科學院與武義縣大溪口鄉溪口村建立結對幫扶關系,通過充分整合單位平臺、科技、人才、資金等各類資源,全力助推武義縣跨越式高質量發展和大溪口鄉溪口村低收入農戶增收工作,取得明顯效果。同時,結合省農業科學院職能優勢,確立了以“雙百共富”、糧菌高效輪作、優質旱糧生產、蓮漁共養、新品種引進等農業科技幫扶為重點幫扶內容,派駐科技特派員結對服務,因地制宜開展特色農業產業開發和產業化基地建設等,為武義縣共同富裕提供了極大的助力。
找準“三農”工作抓手,善建言助力鄉村振興
“今年的一號文件,著眼加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設,提出學習運用‘千萬工程’蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,把推進鄉村全面振興作為新時代新征程‘三農’工作的總抓手,聚焦聚力‘兩確保三提升一強化’,對做好2024年及今后一個時期‘三農’工作作出重大部署,是我們打好鄉村全面振興漂亮仗、繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷的根本遵循。”在浙江省政協常委、農業和農村委員會主任周維亮看來,以學習“千萬工程”為引領,既是對浙江“三農”工作的充分肯定,但也意味著“不進則退”的壓力。
“我們將進一步深刻把握‘三農’工作全局性戰略性地位,學習運用好‘千萬工程’蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,牢牢守住糧食安全底線,全面提升鄉村產業質效,聚力打造全域和美鄉村,持續拓寬強村富民路徑,加快繪就‘千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美’新畫卷來開展工作。”周維亮表示,作為省政協專事“三農”的工作者,他將根據文件要點,聚焦“三農”領域的“國之大者”和群眾關切的“民生要事”開展履職謀劃和深入推進調研協商監督等重點課題,充分調動委員和聯系界別參政議政積極性,充分發揮專門協商機構專委會“專中之專”的優勢特色,不斷提高建言資政水平,凝聚加快農業強國建設的共識和力量,助力推進鄉村全面振興取得新進展。
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