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群眾生活不是“雞毛蒜皮”——寧海縣政協(xié)“社區(qū)協(xié)商廳”服務(wù)群眾記事
發(fā)布日期:2021年04月14日 來源:人民政協(xié)報   作者:李宏 鮑蔓華   字號:[][][]

據(jù)人民政協(xié)報    從細節(jié)入手,通過暗訪進一步發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改,形成長效機制,同時要求委員們以身作則,加入“創(chuàng)城隨手拍”活動,聚焦動態(tài)問題、普遍問題……連日來,浙江省寧海縣政協(xié)主席尤玲娟的腳步一直沒有停歇。

“綠色是浙江發(fā)展最動人的色彩,也是我們寧海的底色,而文明則將為寧海增光添彩。要以眾志成城的決心打好全民動員戰(zhàn),以‘精細繡花’的功夫打好問題攻堅戰(zhàn),以久久為功的理念打好創(chuàng)建持久戰(zhàn),堅持轉(zhuǎn)變理念、堅持長效常治、堅持總結(jié)提升,把文明創(chuàng)建化為群眾習慣性的自覺行動。”在興圃社區(qū)“社區(qū)協(xié)商廳”與社區(qū)代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門負責人就創(chuàng)城工作以及群眾普遍關(guān)心的問題進行協(xié)商后,尤玲娟對下一步“協(xié)”手助創(chuàng)城的方向更加明確。

翻開“社區(qū)協(xié)商廳”的協(xié)商清單,社區(qū)“最多跑一次”、養(yǎng)狗不文明現(xiàn)象……問題雖小,但事關(guān)民生。這個百姓身邊的協(xié)商現(xiàn)場因在第一時間傾聽百姓呼聲,協(xié)商百姓需求,助力解決百姓關(guān)切問題,已成為百姓樂聚的商量地和政協(xié)委員履職的向往地。

議民生關(guān)鍵小事“政”當時

始建于1959年的躍龍山公園是一代又一代寧海人美好的回憶。隨著時代發(fā)展,公園設(shè)施逐漸破舊敗落,無法滿足群眾需求。改變,勢在必行。住在公園附近的縣政協(xié)委員吳滿絨、戴正看在眼中、急在心頭,多次帶著群眾意見向縣政協(xié)反映。縣政協(xié)組織實地考察,走訪相關(guān)部門單位了解情況聽取意見后,把“社區(qū)協(xié)商廳”搬到了躍龍山頂望溪亭中。政協(xié)委員、社區(qū)代表以及躍龍山附近居民、游客暢所欲言,相關(guān)部門積極回應(yīng),現(xiàn)場達成共識,取得了良好的社會反響。相關(guān)報道的點擊量超過18萬次。會后,公園改造提升工作提上議事日程,園內(nèi)的古樹保護、古跡開發(fā)等工作得到重視。吳滿絨提出的合理利用公園空間、建設(shè)躍龍山羽毛球場地等建議也得到落實。

望著修繕一新的羽毛球場地,吳滿絨又找到了年輕時與小伙伴一起進行羽毛球比拼的勁頭。

“托了改造的福,如今的社區(qū)真是大變樣了。”寧海東苑小區(qū)的居民們?yōu)榧议T口的“社區(qū)協(xié)商廳”打卡點贊。這個建于2000年的社區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施落后,居民意見較大。徐建利、劉永夫等委員向縣政協(xié)進行了反饋。縣政協(xié)專門就東門片區(qū)的小區(qū)改造進行調(diào)研,并召開社區(qū)事務(wù)協(xié)商會。最終,東苑小區(qū)被列入老舊小區(qū)改造工程。

隨叫隨到、一站直達的“網(wǎng)約公交”是寧海一道亮麗的風景線。這道風景線產(chǎn)生的背后離不開“社區(qū)協(xié)商廳”的助推。20207月以來,縣政協(xié)成立專題調(diào)研組,就公交優(yōu)化開展調(diào)研。委員們通過“坐公交、走基層”的方式深度體驗了解當?shù)毓滑F(xiàn)狀。在“社區(qū)協(xié)商廳”,委員們提出開展“互聯(lián)網(wǎng)+公交”業(yè)務(wù),利用大數(shù)據(jù)為有需求的乘客提供在線申請定制公交班線服務(wù)。這個建議與縣交通局的設(shè)想不謀而合,當年國慶期間“網(wǎng)約公交”就在縣內(nèi)開始試行,受到市民普遍歡迎。

從百姓關(guān)心的身邊事出發(fā),“社區(qū)協(xié)商廳”以最近的距離把百姓、委員、部門緊緊聯(lián)系在一起,并將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為老百姓的幸福生活。

推縣內(nèi)政策改變“協(xié)”手進

民生事,無小事。蔡玲華委員反映縣內(nèi)存在親人身后事辦理程序繁雜的問題,并撰寫了《關(guān)于落實“最多跑一次”改革精神的建議》,多位委員附議,被列為重點提案。

蔡玲華沒想到的是提案辦理過程“意外連連”。縣政協(xié)以“社區(qū)協(xié)商廳”的形式,邀請社區(qū)居民、相關(guān)部門、政協(xié)委員共商解決辦法,提出了簡化辦理手續(xù)、落實“最多跑一次”精神的建議,并將意見建議及時反饋到了“縣審批法庭”。委員們受邀成為“最多跑一次”用戶式體驗督查員,多次“潛伏”到縣行政服務(wù)中心體驗現(xiàn)場辦理情況,推動“最多跑一次”一步一步走向深入。次年,全縣啟動了親人身后事,家屬“零跑腿”,率先改革死亡事項辦理,推動“身后事項”辦理從“多件事”到“一件事”、從“多頭辦理”到“集成辦理”、從“至少跑五次”到“一次也不跑”的“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)了“最多跑一次”的改革升級。

讓縣政協(xié)“黨派聯(lián)絡(luò)站”站長潘偉春念念不忘的還有高齡老人津貼足不出戶就能認領(lǐng)的大實事。此前,潘偉春收到民盟老盟員陳承豐的來信。來信反映80周歲以上老人首次辦理高齡老人生活津貼登記,需要跑多個部門,建議以老人身份證為依據(jù)進行認證,爭取做到“零次跑”“無紙化”服務(wù)。這封信通過協(xié)商議事后很快轉(zhuǎn)到了“縣審批法庭”。經(jīng)過詳細研究,“縣審批法庭”取消了高齡津貼申請、登記和審批程序,將老人申請津貼改為政府主動發(fā)放,同時改多頭發(fā)放為一家發(fā)放,實現(xiàn)老人足不出戶領(lǐng)補貼。

在尤玲娟看來,“社區(qū)協(xié)商廳”是聯(lián)系群眾的平臺,只有堅持心中有民,真正做到工作上依靠群眾、成果上惠及群眾,政協(xié)工作才會更“接地氣”。

社區(qū)協(xié)商落地生根成果共享

2015年啟動搭建“社區(qū)協(xié)商廳”平臺,到深化打造“社區(qū)協(xié)商廳”,該項工作成立以縣政協(xié)主席為組長的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,職責分工明確。同時還建立聯(lián)席會議制度,由縣政協(xié)牽頭,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與,不定期會商重點難點問題。依托委員聯(lián)絡(luò)站、委員工作室等平臺,組織委員定期到居住地所在社區(qū)報到,收集社區(qū)群眾意見建議。社區(qū)公布委員聯(lián)系方式,提供議事場所,讓社區(qū)居民與委員暢所欲言。社區(qū)個性問題由相關(guān)委辦牽頭對口協(xié)商解決,共性問題召開專題議政性常委會會議、縣政府縣政協(xié)對接會等渠道協(xié)商解決,協(xié)商前提前向各方通報協(xié)商內(nèi)容,協(xié)商后形成協(xié)商意見報黨委、政府,并向協(xié)商各方跟蹤反饋協(xié)商成果落實情況。

完善的機制推動讓“社區(qū)協(xié)商廳”在寧海境內(nèi)不斷成熟發(fā)展,目前已經(jīng)在全縣24個社區(qū)進行了設(shè)置,實現(xiàn)了全縣所有社區(qū)覆蓋,通過黨政部門、政協(xié)委員和社區(qū)群眾協(xié)商議政,6年來協(xié)商解決了200多個群眾關(guān)心關(guān)注問題,有力助推了協(xié)商民主在基層落地生根。

如今的寧海,社區(qū)有協(xié)商、處處好商量,這個綠水青山的生態(tài)縣不僅顏值高,更有內(nèi)涵。

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