據(jù)人民政協(xié)報(bào) 如何讓村民得到更多實(shí)惠？日前，杭州市西湖區(qū)政協(xié)舉辦“請(qǐng)你來協(xié)商”專題協(xié)商會(huì)，區(qū)政協(xié)委員、村社代表、智庫專家圍繞“推進(jìn)留用地開發(fā)建設(shè)”主題，與分管副區(qū)長及西湖投資集團(tuán)、西湖規(guī)資分局等部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流。
西湖區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”的模式，在浙江省首創(chuàng)由區(qū)屬國有企業(yè)西湖投資集團(tuán)統(tǒng)籌合作開發(fā)，負(fù)責(zé)全區(qū)留用地項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營。3年來，西湖投資集團(tuán)共簽約38個(gè)留用地項(xiàng)目，總用地面積1337畝，總建筑面積325萬方。通過3年的探索與努力，已完成土地摘牌20宗，開工13個(gè)，總開工面積達(dá)90余萬方。
對(duì)西湖區(qū)留用地建設(shè)管理新模式給村民帶來的實(shí)惠，三墩鎮(zhèn)蕩王頭社區(qū)書記陳嫣飛直言：“春樹云筑項(xiàng)目早在2008年就簽訂意向合作協(xié)議，但10年間遲遲未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在‘三統(tǒng)一’政策實(shí)施后，該項(xiàng)目自2018年7月開工建設(shè)，計(jì)劃于2021年10月交付使用，3年多的建設(shè)時(shí)間，展現(xiàn)了西湖區(qū)留用地項(xiàng)目開發(fā)速度，更體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府壯大集體經(jīng)濟(jì)的用心。該項(xiàng)目我們合作社持有物業(yè)達(dá)到51%，共計(jì)33380平方米，且所有的商鋪產(chǎn)權(quán)也歸合作社所有。相較于原開發(fā)合同，自持面積有大幅度提升，收益也翻一番。經(jīng)測(cè)算，春樹云筑項(xiàng)目每年將給集體經(jīng)濟(jì)帶來約1400萬元的穩(wěn)定收益，惠及蕩王頭社區(qū)近千名股民。”
過去，留用地開發(fā)建設(shè)多以各村社為主導(dǎo)，部分村社未做詳細(xì)調(diào)查，在定位尚不明確的情況下一哄而上，同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。隨著國土政策調(diào)整，西湖區(qū)10%留用地開發(fā)建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。49%部分解決區(qū)內(nèi)成長型企業(yè)的用地或用房問題，用來建設(shè)總部大樓，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。51%部分用于建設(shè)人才公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓、教師公寓，成為村級(jí)集體留用地業(yè)態(tài)新的選擇。
對(duì)此，區(qū)政協(xié)委員李斌、祝珍來的感受頗深。兩位委員所在企業(yè)均面臨土地需求。他們建議，下一步在區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌考慮，結(jié)合村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè)，探索解決企業(yè)用地需求的辦法。
吳曉飛委員提出了更加具體的建議：“希望能暢通區(qū)屬企業(yè)購買留用地房產(chǎn)渠道，為企業(yè)提供更多個(gè)性化服務(wù)。”
針對(duì)委員們的意見建議，西湖投資集團(tuán)、西湖規(guī)資分局等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)明確回應(yīng)，在留用地開發(fā)建設(shè)中，將側(cè)重解決區(qū)內(nèi)成長型企業(yè)建設(shè)總部大樓的用地需求。
委員們高質(zhì)量的建言內(nèi)容離不開深入調(diào)研。為了開好這場(chǎng)協(xié)商會(huì)，今年7月，區(qū)政協(xié)城建委赴區(qū)留用地發(fā)展中心、西湖投資集團(tuán)等深入調(diào)研，先后召開座談會(huì)8次、協(xié)調(diào)會(huì)2次。
“留用地開發(fā)建設(shè)關(guān)乎西湖百姓的錢袋子，關(guān)乎村社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。下一步要切實(shí)抓好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)，以‘十四五’規(guī)劃為新的起點(diǎn)，努力把西湖區(qū)的留用地工作做得更扎實(shí)，向百姓交上一份滿意答卷。”這是西湖區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員們的共識(shí)。
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